在农业农村工作会议上的讲话0资料.docVIP

总结经验 强化措施 奋力开创我区农业农村工作新局面 刘 虎 2008年3月18日 同志们： 今天区委、区政府在这里召开2008年农业农村工作会议，主要任务是总结2007年我区农业农村工作，安排部署2008年的工作。后面，魏书记还要做重要讲话，大家一定要深刻领会，认真抓好落实。下面我就做好2008年农业农村工作先讲几点意见。 一、总结经验，把握形势，坚定做好农业农村工作的信心 2007年，区委、政府认真贯彻落实中央和自治区、市农村工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以增加农民收入为核心，以发展城郊型农业为突破口，大力调整农业产业结构，积极发展特色种养业，加快发展以劳务、运输为主的二、三产业，加大农业基础设施建设力度，加快农民新居建设进程，使我区新农村建设稳步推进，农业农村工作取得一定成效。全区农村经济总收入达到2.41亿元，比上年增长11.4%；预计农业增加值达6000万元，比上年增加17.6%；农民人均纯收入3534.79元，比上年增长13.6%。 一、产业结构调整有了新突破。2007年，我区农作物种植面积50727.5亩，比上年减少668.9亩，减幅1.3%。落实经济作物种植面积6374亩，比上年增加612.5亩，增幅10.6%。同时按照发展城郊型设施农业的思路，紧紧围绕“蔬菜、奶牛、林果、水产”四大特色产业，不断加快产业结构调整。2007年，全区建设日光温室1532栋，比2006年净增加545栋，奶牛养殖达到470头，种植水生植物600亩，建设鱼塘2500亩。依托龙泉村的古汉墓、古长城、烽火台、龙王庙等人文资源和山、泉、塘、溪、树、果、林等自然资源，组织实施了龙泉村民俗风情旅游项目，为我区推动乡村旅游发展起到了积极作用。 二是农民生活水平有了新提高。认真贯彻落实各项惠农政策。2007年共落实粮食、良种、化肥等四项补贴资金204万元，较上年增加67万元，本级财政投入支农资金达521万元，较上年增长67.3%。村企合作开局良好。去年共确定了潮湖村综合大市场、兴民村停车场、长胜机械加工厂等村企合作项目21个，完成投资2200余万元，增加村集体经济收入120万元，“空壳村”全部消除，实现了村村都有集体经济的目标。全力做好农民工培训和农村劳动力转移工作。全年完成农民工技能培训3015人，转移农村劳动力14200人次，实现劳务收入6981.47万元。 三是农村人居环境有了新改善。以“塞上新居”建设为抓手，积极引导农民加快住房和居住环境改善步伐， 2007年，我区共投入资金838.6万元，对龙泉村、隆湖西轴村三合院组、四合院组、兴民村等725户旧居进行了改造，同时高标准完成新建“塞上农民新居”示范点4个220户，其中隆湖一站星海家园二期成为全自治区“塞上农民新居”建设的亮点，得到了自治区领导的好评。实施了隆湖四站、五站人畜安全饮水、乡村道路通达、沼气池等工程，农村基础设施逐步完善。全面开展农村环境综合整治，建立了农村环境卫生管理长效机制，农村人居环境明显改善。 四是农村各项事业有了新进步。以“三下乡”和“六进农家”活动为载体，大力发展乡村文化、体育事业，农民的精神文化生活不断丰富。围绕计划生育“三无”创建活动，深入实施“婚育新风进万家”活动和“少生快富”工程，计划生育工作稳步推进。加强农村疾病预防控制体系和医疗服务体系建设，新建隆湖和长兴两个卫生计生综合服务楼，完成12个标准化村卫生室建设，全面实施农村新型合作医疗制度，2007年农村参合人数达到2.6万人，参合率达到88%，切实解决了农民“看病难、看病贵”的问题。农村社会保障事业不断完善，建立了农村最低生活保障、自然灾害救助和特困户定期救助制度，提高了农村困难群众低保金，使我区农村低保金标准位列自治区其他市县前列。 尽管我们取得了好的发展势头，但是，我区农业农村工作还存在一定的困难和问题，主要表现在：一是农村经济发展不平衡，农民收入差距较大。受客观因素影响，农民收入地区之间差距很大，2007年,我区人均纯收入最高的村达到4874.5元，最低的隆湖开发区西轴村仅为2644.8元，城乡居民收入差距不断拉大。二是农业产业化程度不高，市场竞争力不强。农业产业结构单一，效益低，投入与产出的比例反差很大，农民的生产积极性不高；特色产业发展缓慢，现有的特色种植、养殖基地未形成规模，经营管理粗放，规模效益低下，特色产业和支柱产业优势不明显，产业化经营程度不高；农业技术推广与服务有待于加强。三是农业基础设施相对薄弱，农业发展受到一定影响。特别是隆湖开发区中低产田面积较大，农田水利设施不完善，灌排问题没有得到根本解决，农业生产投入成本大，效益低。四是农民文化素质偏低，劳务输出压力较大。农村劳动力文化素质、技术技能不高，外出就业压力不