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美国校车运营模式 美国从联邦政府、各州政府，到具体负责校车事务的各个部门 或机构，都十分关注校车运营和管理的每一个细节，真正做到了 不漏掉一个环节。以纽约市校车发展为例，纽约市校车的发展已 有半个多世纪，校车已成为纽约市学校系统的主要基础设施建设 的一个重要组成部分；每天有135000 多学生乘坐校车上、下学， 50 有 多家公司为学生提供校车服务。纽约市校车属于私企运作， 但市政府仍对校车运作施加某些控制。纽约市解决学生上、下学 问题的基本做法，是将学生交通问题纳入整个城市的公交系统， 同时开通校车；具体服务事宜，由纽约市教育部下属的学生交通 部负责。自 1994 年开始，纽约市公交系统发行了捷运卡 metrocard （ ），凭卡可以乘坐纽约市地铁和公共汽车。其中有专 门面向学生的捷运卡，一种是半价的捷运卡，一种是全额免费的 捷运卡，学生申请哪一种卡要根据学生家庭住址与学校距离的远 近来定，由纽约市学生交通办公室负责制定具体规则，符合条件 的学生可以申请校车服务。纽约市规定，公立学校的学生申请校 1 车服务必须满足以下条件：（）学生所在学校必须有校车服务； 2 K-6 3 （） 学生属于幼儿园至六年级 （ ） 学生；（） 学生的家 庭住址必须与学校在同一区，在特许学校或非公立学校上学的学 4 生，其家庭住址必须与所在学校在同一街区；（） 如果满足上 述要求，将指定申请校车服务的学生到距离其家庭住址最近的校 车停车点等候校车。特许学校和非公立学校的学生交通政策与公 立学校的学生交通政策不同。根据法律，特许学校的学生交通政 策必须与非公立学校的政策相同。 校车得以安全、高效的营运还与美国先进的校车营运管理模式 有关， 根据学校规模以及资金状况的不同，美国中小学形成了 购买式、租赁式以及招标承包式三种主要的校车运营管理模式。 （一）购买式 规模较大、资金充足的学区或学校会购买自己的校车。然后雇 佣专门的司机，成立专门的校车管理和运营机构， 为全区或者 全校的学生提供校车交通服务。拥有自己校车的学区或学校对校 车的调动和支配比较自由，除去常规的上下学可以使用校车外， 学区或学校组织的一些特殊活动也可以调动自己的校车接送学 生。不过由于这些校车是学校财产的一部分，学校对它们负全部 责任，从保险、使用到维修等，学校不得不保留一些相关的专业 人员来从事相关工作，增加了管理负担。另外，拥有校车会占用 大量固定资金，影响学校资金运转的灵活性。 （二）租赁式 一些规模小， 资金不太充足的学校会选择租赁校车。学校与 拥有校车的公司签订租赁协议，规定校车的使用时间和双方的权 利与义务。学校对租赁的校车也需要实行全方位的管理， 例如 雇佣专门的司机，成立专门的校车管理和运营机构等。与购买式 校车运营方式的主要区别在于学校对这些校车仅有使用权，没有 所有权，这样就避免了诸如校车产值消耗和占用大量固定资金等 方面的麻烦。在校车的使用方面与自己购买校车差别不大，学校 有权任意调动租回来的校车。但是长远来看，租赁校车的费用要 高出自己购买校车的费用。 （三）招标承包式 招标承包式的运营则是更商业化的一种校车运营模式， 学校 或学区将一段时间内的学生交通任务和学生交通经费打包后公 开招标。各大校车承包公司拿出方案参与竞标， 最后中标者与 学校或学区签订详细的服务协议。校车承包公司全面负责学生的 交通服务，学校或学区以学生交通经费向校车承包公司支付相关 费用，与此同时这些公司还能享受到政府提供的其他政策优惠。 这种运营方式由营利性的校车承包公司出资购买校车、雇佣司 机、维持校车的日常运转，大大减轻了学校或学区的压力， 也 省去了校车管理的繁琐工作。校车承包公司则因为其规模化和专 业化优势，能够更有效率和更安全地为学生提供交通服务。目前 由校车承包公司拥有的校车已经占美国校车总数的39%， 美国 firststudent 和加拿大比较著名的校车承包公司有“第一学生”（