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职务犯罪案件如何调取涉案外国人证人证言
职务犯罪案件如何调取涉案外国人证人证言
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内容提要: 职务犯罪案件调取外国人证人证言应遵循国家主权原则、诉讼权利平等原则、恪守国际条约原则等基本原则。职务犯罪案件中取得外国人证人证言应注意程序合法、注意政治效果、注意办案安全等问题。取证过程中,要事先做好全面准备、保持询问的连续性、采用同步录音录像的方式、巧妙抓住外国证人的心理、注重办案效果和办案质量的统一。
证人证言是我国刑事诉讼法规定的七种法定证据之一,在我国刑事证据体系中占有重要位置,是应用最为广泛、最为普遍的一种证据。由于职务犯罪案件普遍具有隐蔽性强、涉案人员智商高、间接证据少、犯罪嫌疑人供述和证人证言在定案中占据分量大等特点,因此证人证言关系整个证据体系,直接影响刑事诉讼的正常进行。随着我国经济不断飞速的发展,国内外贸易往来逐年递增,职务犯罪案件中涉及向外籍人员取证的情况明显增多。笔者结合我国现有法律对询问证人的相关规定,从工作实践出发,探讨职务犯罪案件中取得外国人证人证言的基本原则、难点、应注意的问题以及经验做法。
一、职务犯罪案件中调取外国人证人证言的基本原则
(一)国家主权原则。主权是一个国家处理对内对外事务的最高权力,司法权是国家主权的重要组成部分。主权独立和完整,当然包括独立自主地行使司法权。我国是一个主权独立的国家,侦查机关在对外国证人进行询问的过程中,除法律有特别规定外,一律适用我国法律,独立行使司法权,不受任何外来势力的影响,不接受任何不平等的歧视或限制。也就是说侦查人员在询问外国证人时应按照我国相关法律的规定执行。
(二)诉讼权利平等原则。外国证人接受询问的过程中,与我国公民一样,享有我国刑事诉讼法规定的如下权利:(1)有用本民族的语言文字进行诉讼的权利;(2)对侦查人员侵犯其诉讼权利或者进行人身侮辱的行为,有权提出控告;(3)有权要求侦查机关保障其自身及其近亲属的安全;(4)有权核对询问笔录。证人没有阅读能力的,侦查人员应当向其宣读。如果记载有遗漏或者差错,证人可以提出补充或者改正。证人有权自行书写亲笔证词。同时承担如下义务:(1)凡是知道案件情况的人,都有作证的义务;(2)应当如实地提供证据、证言,有意作伪证或者隐匿罪证负相应的法律责任。
(三)恪守国际条约原则。国际条约是国家间依据国际法缔结或签订的调整某个方面事务、据以确定相互权利义务关系的协议。恪守国际条约,必须有国内立法的保证,在我国相关法律中,如果承认了国际条约中就侦查人员询问外国证人的有关规定,就应充分保证外国证人的基本权利。
二、职务犯罪案件调取外国人证人证言难点
(一)案件侦查阶段外国证人如果身处国外,进行取证要通过国际司法协助解决。首先,因为涉及刑事司法管辖和主权问题,要进行询问取证,请求国只能通过向被请求国主管机关提出申请,以传唤处于外国境内证人出庭的方式实现。在刑事诉讼中顺利取得境外证人证言,多依赖于双边国家依据平等互惠原则制定双边条约。然而根据国际通行做法,对于协助请求涉及对象是被请求缔约一方的国民,且不在提出请求一方境内时,被请求的缔约一方可以拒绝提供协助。
其次,在各国刑事诉讼法中,有关证人或鉴定人出庭作证的规则不尽相同,特别是在涉外刑事诉讼中,出国作证涉及诸多棘手问题,如公民出入境护照和签证的申领、往返旅费、作证期间生活费用、翻译证词、证人人身安全等。例如《欧洲刑事司法协助公约》第 12 条约定:ldquo;除了去请求国作证的证人和鉴定人的一切费用(包括旅费、生活费、相应的损失补偿费)由请求国偿还外,还必须为证人、鉴定人提供保护,不得因证人或鉴定人入境前所犯的罪行或其他涉及诉讼内容的行为而追究其刑事责任和剥夺其自由。rdquo;这是保障证人接受询问和出庭作证的重要因素。
再次,在我国职务犯罪案件侦查实践中,要取得身处境外的外国证人的证言,多采取侦查人员出境直接对其询问的方法。但由于侦查人员出境取证,都需要先到有关部门审批、报备,然后办理护照、签证,周期较长。然而在案件侦查阶段,特别是犯罪嫌疑人被羁押的情况下,办案期限相对较短,有时虽然办好了相关出境手续,已经延误了最佳取证时机,就算顺利取得外国人的证人证言,也难以达到预期效果。
(二)外国证人与国内证人存在较大差异。外国人的思维方式、行事作风与国人迥异,对外国证人的询问不能照搬普通办案模式。因为成长环境、教育背景、生活经历、历史文化等诸多方面的不同,外国人对问题的理解、认识和描述与国人存有较大差异。因此,基于对国内询问证人所积累下来的经验和侦查模式不能完全适用。
(三)询问外国证人的时间相对较短,容错率低。外国证人进入中国境内的时间往往短暂,没有固定住所,一般情况下只有一次对其询问的机会,要在短时间内
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