苏州发展低碳经济的路径探讨[文献综述].docVIP

题　　目：　　　　苏州发展低碳经济的路径探讨　　　　　　　　 引 言 当今社会已经面临着资源能源枯竭，环境恶化人类已经快要濒临绝境的状态，一个有限的环境不能支撑无限的增长,人类行为必须与基于碳容系统特征的约束条件相协调,必须在经济增长与环境恶化之间寻求平衡.发展低碳经济也为我国实现经济方式的根本转变提供了难得的机遇。走低碳发展道路，既是应对全球气候变化的根本途径，也是国内可持续发展的内在需求。发展低碳经济有利于突破我国经济发展过程中资源和环境瓶颈性约束，走新型工业化道路；有利于顺应世界经济社会变革的潮流，形成完善的促进可持续发展的政策机制和制度保障体系；有利于推动我国产业升级和企业技术创新，打造我国未来的国际核心竞争力GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度刨新以及人类生存发展观念的根本性转变。理解这一概念及实质，有助于我们明确各国在减排实践中的主要路径选择及政策制定依据。 由于发展低碳经济的最终目标是减少(或减缓)以二氧化碳为主要成分的温室气体向大气中的排放，而温室气体排放问题与传统化石能源的消耗息息相关。 李冬梅（2010）认为发展低碳经济首先，要大力发展科技。科技进步是发展低碳经济的关键，也是实现低碳经济的重要途径。发达国家低碳经济发展大都高度重视发展低碳技术，近年来英国在发展低碳发电站技术、降低二氧化碳排放量，日本在加快开发可再生能源和清洁技术方面均效果显著，我们可积极的引进国外的先进技术，对引进的技术实施税收优惠，同时制定有利于低碳技术发展的税激励政策以鼓励国内低碳技术的研发，提高我国企业的技术水平。 其次是政府部门要在政策上给予支持。如英国政府通过对本国的可再生能源相关企业实行税收优惠等来鼓励低碳经济的发展；国内杭州市新能源车补贴政策即将出台，上海市则安排专项资金支持新能源汽车开发等。这些政策对增加清洁能源比重、促进节能减排、打造绿色低碳城市都能发挥重要作用，我们也可以借鉴其经验来发展江苏低碳经济。 (二)国内外发展低碳经济路径的相关研究 1 国外发展低碳经济基本路径对策综述 徐冬青（2009）从以下几方面来研究国外发展低碳经济的路径对策 第一政策引导、法律规范低碳经济发展英国是低碳经济的倡导者，也是最积极推动低碳经济发展的国家。日本近年来不断出台重大政策，将重点放在低碳经济上。第二 重视低碳技术的研制开发在低碳技术的研发中，欧盟的目标是追求国际领先地位，开发出廉价、清洁、高效和低排放的能源技术日本作为推动低碳经济的急先锋，巨资致力于发展低碳技术。美国高度关注市场机制下温室气体减排的能源有效利用的技术创新，政府制定了低碳技术开发计划，成立了专门的国家级有关低碳经济研究机构，为从事低碳经济的相关机构和企业提供技术指导、研发资金等方面的支持，从国家层面上统一组织协调低碳技术研发和产业化推进工作。第三把发展可再生能源作为降碳的重要举措。英国是一个岛国，气候多变，能源不足，很重视可再生能源的发展。第四运用经济手段刺激低碳经济发展。碳税，开征碳税被发达国家认为是富有成效的政策手段。碳税是一种混合型税种;财政补贴,政府对有利于低碳经济发展的生产者或经济行为给予补贴，是促进低碳经济发展的一项重要经济手段; 税收优惠,对低碳经济发展实施税收优惠政策是发达国家普遍采用的措施。 尹希果 霍婷（2010）从实践中分析了发展低碳经济的路径对策。在实践中，低碳经济发展模式受到各国政府组织的广泛关注和青睐，向低碳经济转型成为世界经济发展的大趋势。英国把发展低碳经济置于国家战略高度，2008年颁布实施的“气候变化法案”使英国成为世界上第一个为温室气体减排目标立法的国家。按照该法律，到2050年英国要达到减排80％的目标。另外，政府大力促进商用技术的研发推广，以占领低碳产业的技术制高点。在低碳生活上，英国社会运用多种手段引导人们生活方式的转变。同样是岛国的日本也在向低碳经济发展模式转变。日本内阁会议于2008年7月通过的“低碳社会行动计划”阐述了在未来三五年内将家用太阳能发电系统的成本减少一半等多项有关减排的措施，其重要内容都与开发新能源有关。为带动欧盟经济向高能效、低排放的方向转型，2007年3月欧盟委员会提出一揽子能源计划，承诺到2020年将可再生能源占能源消耗总量的比例提高到20％，将煤炭、石油、天然气等一次能源的消耗黾减少20％，将生物燃料在交通能耗中所占的比例提高到10％。此外，2007年年底，欧盟委员会通过了欧盟能源技术战略计划，明确提出鼓励推广低碳能源技术，促进欧盟未来能源可持续利用机制的建立和发展。欧盟同家利用其在可再生能源和温室气体减排技术等方面的优势，积极推动应对气候变化和温室气体减排的国际合作，力图通过技术转让为欧盟企业进入发展中国家能源环保市场创造条件。 2 国内发展低碳经济基本路径对策综述 鲍健强(20