实施文化立市战略推进和谐深圳、效益深圳的建设.docVIP

实施文化立市战略 推进和谐深圳、效益深圳的建设 2004年工作，对2005年文化系统如何贯彻落实市委三届十一次全会精神，做好本年度工作部署。陈威同志指出文化部门在构建和谐深圳和效益深圳方面担负着特别重要的职责和使命。（一）文化在构建和谐深圳中起到不可替代的重要作用。文化具备了弘扬正气、凝聚人心；净化心灵、陶冶情操；增长知识,提高素质;舒缓压力、娱乐身心；沟通感情、增进融汇等多种功能，对人际社会的和谐共存发挥着积极的不可替代的作用。构建和谐社会，文化工作者责无旁贷，任重道远。（二）建设效益深圳必须进一步解放和发展文化生产力，把文化产业培育成我市新的支柱产业，树立文化生产的效益观念，注重社会效益和经济效益相统一。（三）适应建设和谐深圳、效益深圳的要求，努力提高建设社会主义先进文化的能力。广大文化工作者必须不断提高把握先进文化前进方向的能力、提高把握文化发展规律的能力、提高文化重在建设的能力、提高文化创新的能力、提高维护文化安全的能力。 2005年文化系统要重点抓好十个方面的工作：（一）深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。要深化文化市场综合执法体制改革，继续推进专业文艺院团体制改革，争取事业单位人事制度改革试点，要做好音乐厅经营权招标工作，正式推出《深圳市文化局公益性文化活动实行社会化运作办法》，积极培育行业协会组织。（二）推进文艺精品生产，精心组织重大文化节庆活动。要围绕长征胜利70周年、抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年和深圳特区建立25周年的主题，推出优秀文艺作品。（三）构建公共文化服务体系，实现市民文化权利。编制好《深圳市文化事业和文化产业发展“十一五规划”》，继续加快文化设施建设，大力推进“两城一都”建设，继续开展节庆和文化进社区等群众文化活动，继续加强未成年人的思想道德建设工作。（四）优化产业发展环境，加快文化产业发展。组织制定《深圳市文化产业发展五年规划（2006—2010）》，做好第二届“文博会”的筹备工作，出台《深圳市加快文化事业和文化产业发展配套经济政策》，继续扶持和促进数字电视、影视动画、印刷和创意产业的发展。（五）扩大对外文化交流，提升深圳城市文化形象。继续实施“走出去”和“引进来”战略，加强港澳的文化交流合作项目，加强对台文化交流。（六）加强行业管理和服务，促进广播影视业的发展。（七）把握正确舆论导向，加强新闻出版业管理。开展全市印刷复制业专项整治工作，研究制订我市新闻出版业中长期发展规划。（八）以“文物保护年”为契机，加强文物保护和管理。启动大鹏所城文物保护工作，起草《大鹏所城文化环境保护条例》，争取落实世界银行贷款。（九）完善制度和法规，加强文化市场管理。要建立完善文化市场管理体系，制定扶持措施，推动音像、网吧连锁、艺术培训业的规模化和品牌化经营，加大扫黄打非工作力度，加强文化市场监管。全面推进依法行政，重点抓好《深圳市促进文化产业发展条例》等法规的修订工作。（十）推进固本强基工程，夯实文化发展基础。开展保持共产党员先进性教育和“三有一好”教育活动，切实加强文化系统的干部队伍建设，进一步健全直属单位各项管理制度。 2004年市文化系统在局党组的带领下，凭着强烈的责任感，上下同欲，扎实工作，各项工作取得了丰硕的成果，得到中宣部、文化部、市领导、市委市政府等各级领导的充分肯定。举办的首届“文博会”不仅是国家级、国际性的文化产业发展的展示、交易和信息平台，而且成为市民的盛大节日，大约有四、五十万人入场参观。在文化活动丰富多彩的同时，我市文艺人才取得了骄人的成绩，一年内获得国际级、国家级等省级以上奖项580项。各项文化工作取得开创性的成果，歌舞团成功改制为企业，制定了文化发展规划纲要，社会文化活动实现社会化运作，文化市场管理推进依法行政考评办法等等。 2005年的工作安排做到了既全面，又突出重点。 100多个文艺团体一视同仁，不会因为各单位的性质不同而区别对待。政府作为公信力的代表，要建立公平的市场环境，这是各文艺院团共同繁荣和深圳文化事业发展的根本出路。第二届“文博会”要更上一个档次，必须坚持两点：首先坚持一个机制。要以市场为导向，始终不渝地坚持市场化运作机制。不实行市场办展的路子，由政府包揽就没有生命力；其次坚持两个结合。必须与深圳文化产业结合，深圳文化产业的潜力、支柱产业的种类、各区的发展方向都需要研究考虑。没有产业基础的支撑，“文博会”难以获得长远发展。必须与高新技术结合，深圳要想在文化产业发展上走在全国前列，不能只靠文化资源的投入，必须结合高新技术，实现高附加值。二是开展各项工作要有科学的工作方法。文化体制改革和文化产业发展工作千头万绪，不能平均用力。要确立重点，紧抓不放，一抓到底，抓一件成功一件。国家提出向发展高附加值、效益产业的转变，我们的工作也不能是粗放型的，要高效率地完成工作。深圳文化