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2015届高考政治热点:2014年中央农村工作会议
2014年中央农村工作会议
据新华社电 中央农村工作会议2014年22日至23日在北京举行。会议深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,总结2014年农业农村工作,研究依靠改革创新推进农业现代化的重大举措,全面部署明年和今后一段时期农业和农村工作。
会议强调,推进农业现代化,要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。要创新机制、完善政策,努力做好各项工作。
一是大力发展农业产业化。在稳定粮食生产基础上,积极推进农业结构调整,依靠科技支撑,由“生产导向”向“消费导向”转变,由单纯在耕地上想办法到面向整个国土资源做文章,构建优势区域布局和专业生产格局,加快推进农牧结合。要把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,促进一二三产业融合互动。【经济生活:解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,城乡一体化发展是解决三农问题的根本途径;推进农村经济结构战略性调整是加快转变农业发展方式的主攻方向。要把农业发展的立足点转到提高质量和效益上来,农业发展更多依靠科技进步劳动者素质提高、管理创新驱动;坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。坚持科学发展观,必须办统筹兼顾作为根本方法;调整优化农村产业结构,实现产业结构优化升级。生活与哲学:坚持联系的观点,处理好整体与部分的关系,运用系统优化方法,促进农业全面协调发展;量变与质变,重视量的积累和事物结构的变化,促成农业现代化实现】
二是积极发展多种形式适度规模经营。这是农业现代化的必由之路,也是农民群众的自觉选择。要引导和规范土地经营权有序流转,发展各类新型农业经营主体,坚持以粮食和农业为主,避免“非粮化”,坚决禁止耕地“非农化”。发展适度规模经营,方式多种多样,要因地制宜,充分发挥基层和群众首创精神,允许“探索、探索、再探索”。只要符合国家法律和政策,符合改革方向,农民群众欢迎,不管什么形式,都要鼓励和支持。【经济生活:经济发展多种形式适度规模经营,坚持走中国特色农业现代化道路。坚持公有制为主体多种所有制共同发展的基本经济制度;依法推动农村土地所有权、承包权、经营权主体分离,是生产关系适应生产力的要求,是保障农民权益当务之急,是实现共同富裕目标的根本要求。有利于发展壮大集体经济,发挥公有制主体作用。生活与哲学:生产关系适应生产力发展规律的要求;人民群众是实践的主体、历史的创造者;主要矛盾决定事物发展进程,要集中力量解决主要矛盾,物质决定意识要一切从实际出发,主观符合客观;矛盾具有特殊性,要坚持具体问题具体分析,实践决定认识,认识发展具有反复性无限性上升性】。
三是建设资源节约、环境友好农业。综合施策,减少农业投入品过量使用,逐步退出超过资源环境承载能力的生产,推进农业废弃物转化利用,促进受损生态环境修复治理,加强耕地质量建设,严格保护耕地和水资源。【经济生活:坚持贯彻落实科学发展观,必须把统筹兼顾作为根本方法。统筹人与自然和谐发展;加快转变经济发展方式,,全面促进资源节约和环境保护增强农业可持续发展能力;推动农业绿色发展低碳发展,形成节约资源和保护环境的农业生产方式、产业结构,建设社会主义新农村。生活与哲学:量变与质变,要重视量变,坚持适度原则,控制量变,防止农业生态环境向坏的方面转化;坚持联系的观点,用联系的观点看问题,正确处理农业发展与资源、环境的关系;矛盾双方在一定条件下可以相互转化,要推进农业废弃物的转化利用促进生态环境修复】
四是加大农业政策和资金投入力度。不管财力多紧张,都要确保农业投入只增不减。要统筹整合涉农资金,创新农业投融资机制,健全金融支农制度。【经济生活:坚持贯彻落实科学发展观,必须把统筹兼顾作为根本方法。实施创新驱动农业发展战略,把科技创新作为农业生产力提高的战略支撑,走中国特色农业现代化道路和农业自主创新发展道路。财政是国家宏观调控的经济手段,具有促进资源合理配置的作用。】
五是用好两个市场两种资源。健全国际农业交流与合作制度,创新农业对外合作方式。【经济生活:坚持对外开放,加强国际农业交流合作,转变农业经济对外合作方式,提高开放型农业经济水平,把“引进来”和“走出去”相结合】
会议要求,发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用。着力解决好现有“三个1亿人”问题,创新以城带乡、以工促农方式,引导城市现代生产要素向农业农村流动,多渠道促进农民增收。积极稳妥推进新农村建设,加快改善人居环境,提高农民素质,推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。继续向贫困宣战,促进区域开发与精准扶贫相结合,加快贫困地区脱贫致富步伐。【生活与哲学:人民群众是实践的主体、历史的创造者;主要矛盾决定事物发展进程,要集中力量解决主要矛盾、恰当处理次要矛盾;要坚持两点论和重点论的统一;坚持联系的观点,用
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