推进依法治镇工作健康发展.doc

坚持科学发展观 不断推进依法治镇工作健康发展 2009年xx镇党委、政府认真贯彻落实党的十七大会议精神，在县委、县政府的正确领导下，在县治县办和县司法局的具体指导下，紧紧围绕依法治县工作目标，全面实施依法治镇，通过周密安排部署，层层发动，扎实工作，稳步推进了依法治理工作的深入开展，全面完成了今年的目标任务，促进了全镇物质文明、政治文明、精神文明建设，维护了全镇社会稳定。 一、加强领导，完善机构 镇党委、政府一直非常重视普法、依法治镇工作，把此项工作纳入了重要议事日程。根据我镇实际情况，及时调整了普法、依法治理工作领导小组，调整充实了办公室人员6人。各村、社区、企事业单位也分别调整充实了依法治理领导小组，组长由村、社区、企事业单位主要负责人担任，成员由相关人员组成。各村、社区分别落实了法制宣讲员，明确各组组长兼任信息员，从而形成了镇、村（社区）、组三级依法治理网络。 二、实行依法执政，提高领导干部依法执政能力 以党的十七大会议精神为指针，着重围绕全面提高各级领导干部法律素质和依法决策水平、提高党的依法执政能力展开工作。在依法民主决策的保障措施上，聘请了xx镇司法所陈美琼同志为政府法律顾问，为政府提供法律咨询。与此同时，镇党委政府利用周一早上机关学习时间组织全体机关干部学习宣传有关法律法规，增强公务员和机关干部的法律素质，镇依法治理领导小组坚持定期学法制度，重点学习了与依法行政、依法决策相关的法律法规，利用全镇工作会议，采取以会代训方式，对全镇组以上干部特别是村（社区）主要干部，结合当前工作宣传学习党的方针、政策和法律法规，增强各级干部依法办事，依法为民服务意识。镇、村（社区）二级全部建立起了法制宣讲员骨干队伍，镇上采取以会代训方式对法制宣讲员进行了各种法制培训学习。法制宣讲员骨干利用春节期间、农闲期间大力开展了法制宣讲活动，并收到了实效。 三、突出重点，开展“五五”普法，努力提高公民法律素质 各部门还利用纪念日和宣传日持续不懈地开展法制宣传活动，如工商所牵头开展的“3.15”国际消费者权益保护日、卫生系统牵头的“艾滋病”防治日、地税所牵头的“4月税法宣传月”、国土所牵头的“6.25”土地日、综治办举办的三月份的法制宣传月、“6.26”禁毒日等活动。在声势浩大的多项普法依法治理宣传活动中，使全镇干部、群众法律素质不断提高。 四、加强人民调解工作和安置帮教工作 人民调解工作是维护社会稳定的第一道防线。一年来，镇村共调解各类纠纷147件，调解成功143件，调解成功率为97.3％。在刑释解教安置帮教工作中，镇综治办对回归刑释解教人员，及时联系村、社区做好接茬安置帮教，镇民政办积极将城镇回归人员纳入社会低保给予生活保障，做到应保尽保。对困难农村回归人员纳入临时救济给予帮助，及时落实承包田。通过积极有效地帮助教育，最大限度地减少了重新违法犯罪的发生。 五、在法治化进程中存在的问题及措施 1、随着工业重镇地位的确立，淮口征地拆迁的压力越来越大。少数老百姓对拆迁政策不理解，要按照自己心里能承受的标准来进行赔偿，一定程度上阻碍了拆迁工作的顺利进行。 2、法制建设干部队伍素质有待进一步提高，个别干部的素质较低制约了法治建设的开展。一是有的领导忙于经济工作，对法治工作重视不够；由于认识不足，积极性不高，投入的精力十分有限，影响了工作的深入开展；二是对法律的职能有片面的认识。三是措施落实不到位，流于形式。 为此，我镇按照建设法治政府的要求，认真履行其职责、职能，内强素质，外树形象，有步骤、有重点地推进依法治镇工作。 一是继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度，建立健全行政机关学法用法制度，建立公务员法制教育和培训制度。坚持以人为本原则，面向农村扎实做好基层法治建设工作。 二是要加强法制宣传教育，培育农民的现代法治意识。加强法制宣传教育，增强农村干部和群众的法制观念和依法办事能力，是推进法治化建设的基础。在普法过程中，首先要从法律对农民的思维、道德、生产和生活方式的影响入手，通过法律文化的传播提高农民的法律文化素质，从而形成一种依法办事、循法而动的行为定势，引导他们尊重法治的理念和价值取向，营造出崇尚法治的社会氛围。其次，要将最大限度地维护农民的合法权益，作为当前面向农民普法的突破口。由于农民不熟悉建房、征地、社会保障、计划生育等方面的法律法规，法律服务人员要深入到农民之中，结合农村各项工作的开展，抓住农民最感兴趣的问题，围绕维护农民的合法权益，开展法律宣传、咨询和服务，把民事纠纷往依法解决的轨道上引导。 3