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无公害农产品认证 农产品质量安全认证的目的与意义 农产品质量安全认证的目的：是保障农产品质量安全的主要手段;同时通过质量安全认证可以获得超一般产品的额外利润。 农产品质量安全含义为：食物应当无毒无害，不能对人体造成任何危害。也就是说食物必须保证不致人患病、慢性疾病或者潜在危害。 农产品质量安全应该说是决定一个国家农业国际地位和国际竞争力的重要方面；农产品质量的优劣，甚至是波及粮食安全和农业基础地位的重要问题。 一.无公害农产品概念及特点 无公害农产品产生的背景 1. 近代农业带来的问题 无公害农产品认证 1.近代农业带来的问题 20世纪末，我国每年 农业环境污染造成农作物损失150亿元 农畜产品污染损失160亿元 (一)无公害农产品产生的背景 国内：食用农产品中毒事件频发 ——有机磷农药、“瘦肉精”、氯霉素 ——红心鸭蛋、多宝鱼、三鹿奶粉 （一）无公害农产品产生的背景 2. 农产品质量安全问题突出 人民群众的身体健康 加入WTO后国际竞争压力 政府的形象,领导重视 两会的热点,群众的呼声 《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》国发〔2004〕23号 《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知 》国发〔2007〕23号 《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》国务院令第503号 《食品安全法》 《农产品质量安全法》 （一）无公害农产品产生的背景 2001年 “无公害食品行动计划” 2003年《无公害农产品管理办法》 《无公害农产品标志管理办法》 2003年 全国统一标志的无公害农产品认证工作 (二)无公害农产品概念 无公害农产品是指产地环境,生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经认证合格获得认证证书并使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。 (三)无公害农产品的特点 (三)无公害农产品的特点 (三)无公害农产品的特点 (三)无公害农产品的特点 认证依据 认证依据 1. 政策法规 《中华人民共和国农产品质量安全法》 《中华人民共和国认证认可条例》 工作制度所遵循的法规 “无公害食品行动计划” 政策依据和导向 认证依据 《中华人民共和国农产品质量安全法》 认证依据 1. 政策法规 《无公害农产品管理办法》 (农业部、国家质检总局第12号令) 《无公害农产品标志管理办法》 (农业部、认监委第231号公告) 《无公害农产品产地认定程序》和 《无公害农产品认证程序》 （农业部、国家认证认可监督管理委员会公告第264号） “农业部农产品质量安全中心承担无公害农产品认证工作” 认证依据 2. 规章制度 《关于进一步规范无公害农产品产地认定和产品认证 有关工作的通知》 （农市发〔2003〕11号） 《加快推进无公害农产品产地认定和产品认证步伐的 实施意见》 （农质安[2004]17号 ） 《无公害农产品认证审查分工调整实施意见》 （农质安发［2004］12号） 《无公害农产品认证产地环境检测管理办法》 《无公害农产品检测机构选定委托管理办法》 认证依据 2.规章制度 《无公害农产品认证检查员管理办法》和 《无公害农产品认证检查员注册准则》 《无公害农产品内检员管理办法》 《实施无公害农产品认证的产品目录》 农业部和认监委联合公告第699号 无公害农产品现场检查规范 农质安发〔2005〕5号 无公害农产品复查换证规范 农质安发〔2005〕6号 无公害农产品产地认定与产品认证一体化推进实施意见 农质安发［2006］9号 关于启用新版无公害农产品标志标识的通知 农质安发[2006]15号 认证依据 教材： 《无公害农产品管理与技术》 《无公害农产品知识问答》 《无公害农产品内检员培训教材（种、畜、渔业）》 认证依据 3. 标准 无公害食品标准系列 NY 5000系列 无公害食品标准水平 多数等同国内普通食品标准 部分高于国内普通食品标准 认证依据 3. 标准 标准性质 认证