3.1城乡职能规划----城市职能分类 课件.pptVIP

第六章 城市职能分类 第一节 城市经济活动类型划分与城市发展 第二节 城市职能分类方法 第三节 中国城市职能分类 【教学内容】 1城市经济活动的基本与非基本部分。 2影响基本/非基本比率的因素。 3了解划分城市基本和非基本的方法。 4城市职能的概念及与城市性质的区别与联系。 5 了解城市的职能分类。 【教学重点】 1城市经济活动的基本与非基本部分。 2影响基本/非基本比率的因素。 第一节 城市经济活动类型划分与城市发展 一、城市经济活动的基本与非基本部分 城市的全部经济活动按其服务对象可分为两部分：一部分是为本城市的需要服务的；另一部分是为本城市以外的需要服务的。 1 基本活动：为外地服务，从城市以外为城市创造收入的经济活动，它是城市得以存在和发展的经济基础，也是导致城市发展的主要动力。 （1）向心型基本活动； （2）离心型基本活动。 2 非基本活动：满足城市内部需要的经济活动，随着基本部分的发展而发展。 （1）满足本市基本部分的生产所派生的需要； （2）满足本市居民正常生活所派生的需要。 3 城市经济活动的基本部分与非基本部分的比例关系称为基本/非基本比例(B/N)；任何一个城市如果这一比例不协调，就会使城市这架复杂的机器运转不正常。 3 基本部门：以基本活动部分占明显优势的部门； 非基本部门：以非基本活动占明显优势的经济部门。 一个城市，如果其经济活动中基本活动部分的内容和规模日益发展，这个城市就势不可挡地要发展；反之则会衰落。 城市经济活动的基本与非基本部分 二、划分城市基本和非基本的方法 1 普查法 通过发调查表和现场访问获得每一个企业和单位基本和非基本活动的信息，最后都折合成职工数，进而得到整个城市的B/N。这一方法虽然可以得到比较准确的结果，但整个调查过程非常繁琐、冗长和乏味。 2 残差法 霍伊特为了简化直接调查的程序而提出的一种间接方法。他先把已经知道的以外地消费和服务占绝对优势的部门，作为基本部分先分出来，不再过细地区分内部可能包含的非基本部分。然后从基本活动不占绝对优势的部门职工中，减去一个假设的必须满足当地人口需要的部分。他假设的比例为1:1。 我国城市规划在调查基本人口时，为了简化过程许多采用这种方法。 3 区位商法（或宏观法） 这个方法的实质是认为全国行业的部门结构是满足全国人口需要的结构，因此各个城市必须有类似的劳动力行业结构才能满足当地的需要。 低于这一比重的部门，城市需从外地输入产品或取得服务。 当城市某部门比重大于全国比重时，认为此部门除满足本市需要外还存在基本活动部分。 大于全国比重的差额即该部门基本活动部分的比重，把各个部门和全国平均比重的正差额累加，就是城市总的基本部分。 马蒂拉（J. M. Mattila）和汤普森（W. R. Thompson）首先提出这种方法，其数学表达式为 三、影响基本/非基本比率的因素 1 随着城市人口规模的增大，非基本部分的比例有相对增加的趋势； 2 专业化程度较高的城市B/N大，地方性的中心城市一般较小； 3 老城市一般健全了城市生产和生活体系，B/N可能较小，而新城市则可能较大； 4 城市经济的基本/非基本部分的结构随着经济的推移也有变化； 此外，城市人口在年龄、性别构成、收入水平等方面的差别对城市经济的基本/非基本部分结构也有影响。 五、城市基本与非基本活动对城市发展的影响 1 城市发展的内部动力主要来自输出活动即基本部分的发展。 2 城市发展的过程就是基本和非基本两部分活动在一个地方循环往复、不断集聚的过程。城市基本部分每一次的投资、收入和职工的增加，最后在城市所产生的连锁反应的结果总是数倍于原来的投资、收入和职工的增加，城市基本活动所引起的这一放大的机制被称为“乘数效应”。 这里的m就是乘数，它表示基本活动职工增加一个单位，引起城市总职工的增加量是基本职工增加的m倍。显然乘数大小和城市就业职工的基本/非基本比率是有关系的。 第二节 城市职能分类方法 一、城市职能的概念 1 城市职能指某城市在国家或区域中所起的作用，所承担的分工。 城市职能是由三方面决定的：城市在国家和地区经济中的作用；与专门化有关的城市社会经济特殊方面；职能与区位关系。 城市职能：指城市在国家或地区的政治、经济、文化生活中所承担的任务和作用。 2 城市性质和城市职能是既有联系又有区别的概念： 城市性质是城市主要职能的概括，指一个城市在全国或地区的政治、经济、文化生活中的地位和作用，代表城市的个性、特点和发展方向。确定城市性质一定要进行城市职能分析。 城市性质并不等同于城市职能。 城市职能分析一般利用城市的现状资料，得到的是现状职能，城市性质一般是