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全县城乡建设暨三创四化工作动员会议材料 在全县城乡建设暨三创四化工作动员会上的 讲?话 县委常委、副县长?张建勇 2011年3月19日 ? 同志们： 今天这次会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要目的是，回顾总结近两年城乡建设和三创四化工作主要成绩和实践经验，研究部署下阶段主要工作任务，动员全县上下，鼓足干劲，乘势而上，全面启动创建“国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城”新一轮“三创四化”工作，深入推进城市提质战役，为建设“四个攸县”而努力奋斗。胡县长亲自出席会议并将作重要讲话，我们务必认真领会，抓好落实。下面，我先讲三个方面的意见。 ??? 一、近年工作回顾 近年来，我们紧扣县委、县政府“五年倍增，争创一流”工作目标，扎实开展“三创四化”，全力加快城市提质，以创新的精神推进“城镇带动”战略，城乡建设成效显著，是建设步伐最快、面貌变化最大、群众受益最多的时期。 ——城乡规划实现新突破。“规划的节约是最大的节约”、“花钱买规划”等理念深入人心，两年实际投入规划设计资金达5000余万。推进全域规划，完成了县城总体规划修编和14个乡镇镇区总规编制，组织了县域城镇体系、攸州工业园、东城新区、城南片区、火车南站片区等一批重点区域控规编制，抓好了148个新农村村庄规划编制，基本实现了县城控规和县域总规全覆盖。做精城市规划，邀请省内外名院、名师参与规划设计，建立了专业设计、公众参与、专家评审、领导决策的规划编审工作机制，洣江风光带、文化广场、湘东大市场、攸州农贸市场等规划设计彰显了水平，有力提升了城市品位。 ——重点工程实现新突破。两年投入10多亿元，安排城建重点工程60项。启动东城新区迎宾大道、攸水大桥建设，基本建成内环路，完善了园区道路，加快了以桐坝电站、城南防洪堤、同乐湖为重点的城南片区开发，“一城四区”城市格局逐步拉开。望岳路、商业东路、大巷西路、交西中路、珍珠巷路、106城南段等老城区街道相继改造提质，污水处理厂、垃圾处理场、城区燃气等公用设施全面投入使用，洣江风光带、灵龟峰广场、文化广场等休闲设施陆续向市民开放。“刚改油”城区主干道路面50万平方米，提质改造了湘东大市场、115条小街小巷和攸州农贸市场、谭桥蔬菜批发市场，改建下水道58.6公里、自来水管网78公里，建成公厕44座、垃圾中转站9座，新增路灯2560盏，建成廉租房10万余平方米，启动棚户区改造4.5万平方米。文化园、规划展示馆、电力调度大楼、家居城等项目正在加快推进当中。 ——三创四化实现新突破。成功创建省级卫生县城和国家级平安畅通县。着力抓精细管理，推行环卫清扫保洁、城市“牛皮癣”治理、城区灭鼠公司化运作，建立县级领导带头上门规劝制度，城市管理步入标准化、常态化的良性轨道。着力抓专项整治，扎实开展湘东大市场整治、摩托定点有序停放整顿、“五小行业”整治、垃圾死角集中清理、违章建筑拆除、城镇“牛皮癣”治理、街道占道经营整治、户外广告规范、交通秩序整治等专项整治行动，市容市貌大为改观。着力抓洁净行动，探索建立了以“分区包干、分散处理、分级投入、分期考核”为主要内容的“四分工作法”，共清除路边、溪旁、屋场垃圾1万余吨，基本实现了可视范围内不见白色垃圾，代表湖南省迎接国家农村环境卫生整洁行动督查，反响良好。 ——城市经营实现新突破。不断创新城市经营理念，城建融资、土地经营、资产经营、市场开发等取得突破，基本形成了以融资举债保障建设、土地经营促进开发、资产经营盘活资源、市场开发活跃商贸的“以城建城”新机制。做实做强城建投融资平台，积极探索城市公共设施BOT、BT建设模式，大力推行城市公共资产特许经营权出让，切实加强乡镇土地储备和开发，不断拓展了城市经营范畴。城建投两年融资举债5亿元，采用BOT、BT和特许经营权出让等模式筹资2.6亿元，2010年实现土地经营收入5.89亿元，有效保障了城市建设资金需求。 ——队伍建设实现新突破。这几年的城乡建设，无论是重点工程，还是三创四化，是自我加压、自我挑战的主动作为，也是考验干部、锤练干部的实践平台。在近年来的城乡建设大浪潮中，广大城建干部不断在学习中充实理论，在实践中增长才干，在服务中转变作风，能力素质显著提升；在近年来的城乡建设大实践中，广大城建干部，尤其是战斗在征地拆迁、重点工程、专项整治第一线的基层同志，不计个人得失，加班加点，攻坚克难，共征地1万多亩，拆迁房屋300多户近10万平方米，妥善处理了部分房地产开发和农村建房中影响较大的历史遗留问题；在近年来的城乡建设大探索中，广大城建干部大胆解放思想，勇于先行先试，敢于突破创新，摸索出了现场监察、联合执法、质量安全巡查、标后管理等许多有益的经验，人防工作、住房公积金管理成效显著。两年来的城乡建设，锻炼成长了一支特别能吃苦、特别能战斗，风清气正、务实肯干的实干团队。