xxx山风景名胜区市场和质量监督产安全事故应急预案.docVIP

xx山风景名胜区市场和质量监督生产安全事故应急预案 目 录 1 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 1.5事故与分级 2 组织体系与职责 2.1应急组织机构与职责 2.2建立事故应急救援队伍 2.3成立xx山风景名胜区特种设备应急救援专家组 2.4应急联动机制 3 预警和预防 3.1预警范围 3.2预防措施 3.3预警信息采集 3.4预警行动 4 应急响应 4.1事故报告 4.2分级响应 4.3信息共享和处理 4.4基本响应程序 4.5指挥和协调 4.6现场紧急处置工作程序和要求 4.7应急人员的安全防护 4.8 群众的安全防护 4.9新闻报道 4.10应急结束 5 后期处理 5.1 善后处理 5.2社会救助 5.3保险 5.4调查和总结 6 保障措施 6.1通信与信息保障 6.2现场救援和工程抢险装备保障 6.3应急队伍保障 6.4交通运输保障 6.5医疗卫生保障 6.6治安保障 6.7物质保障 6.8经费保障 6.9社会动员保障 6.10紧急避难场所保障 6.11技术储备与保障 7 宣传、培训和演习 7.1公众宣传教育 7.2培训 7.3演习 8 附则 8.1 名词术语、定义与说明 8.2 预案管理与更新 8.3 监督检查与奖惩 8.4 制定与解释部门 8.5 预案施行时间 8.6xx山风景名胜区特种设备事故应急救援领导小组成员名单 8.7xx山风景名胜区特种设备事故应急救援现场指挥部组成一览表 8.8xx山风景名胜区特种设备事故现场技术处置机构名单 8.9xx山风景名胜区特种设备事故应急救援专业队伍名单 8.10xx山风景名胜区承压类特种设备事故处理专家组名单 8.11xx山风景名胜区机电类特种设备事故专家组名单 xx山风景名胜区特种设备事故应急预案 1 总则 1.1编制目的 有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故及其危害，指导和规范景区特种设备事故的应急处置工作，使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。 1.2 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国特种设备安全法》 《特种设备安全监察条例》（国务院第549号令） 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令） 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》 《国家安全生产事故灾难应急预案》 省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》 国家质检总局《特种设备特大事故应急预案》 《江西省突发公共事件总体应急预案》 《江西省特种设备安全监察条例》 《关于重大安全事故行政责任追究的规定》（省政府第106号令） 《特种设备事故报告和调查处理规定》（国家质检总局第115号令） 《特种设备事故调查处理导则》 TSG 2006-2009。 1.3适用范围 本预案适用于景区内发生的涉及人身和财产安全、有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定的其他特种设备、设施事故的应急救援工作。 1.4工作原则 （1）统一指挥、分级管理。应急救援现场情况复杂，涉及参加救援以及协同救援的各部门、各种社会力量，实行统一指挥、分级管理，才能保证应急救援的整体性和协调性，避免指挥混乱，有效地完成应急救援任务。 （2）属地为主，条块结合。由于事故发生的时效性与区域性，应急救援工作要强调“第一反应”的思想，切实体现控制事态发展的救援方针。应急救援应遵循属地为主，条块结合的原则。 （3）明确职责，高效协调。应急救援工作涉及从高层到基层各层次，因此要明确在救援之前、发生过程以及结束之后，各有关部门和单位的职责、权限。涉及关系全局、跨部门、跨地区或多领域的应急救援要制定协调机制，充分利用全社会现有的救援资源，达到迅速、有序、有效地开展应急救援的目的。 （4）练战结合，有效处置。要经常性地做好应对事故灾难的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，体现预防为主、常备不懈的思想。通过培训、评估、改进等手段提高应急救援处置能力。 （5）重点优先，科学规范。在应急救援工作中要体现保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，保护环境优先的原则。贯彻科学抢险救灾的方针，实施科学救援，实现应急救援工作的科学化、规范化，不断提高预防和应对事故灾难的科技水平。 1.5事故与分级 因特种设备的不安全或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件，按照特种设备事故的严重程度、可控性和影响范围，根据《特种设备安全监察条例》和《特种设备事故报