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毛概论文-政治经济体制改革
北京邮电大学 信息与通信工程学院 雨筝
千里之行始于足下
——关于我国政治经济改革的思考
从一九七八年起,在中国共产党的正确领导下,中国迈上了改革开放的康庄大道,逐步走向社会主义的辉煌。但是,千里之行始于足下,中国在这条创新的道路上摸索着,前进着,也坚持着。
从领导干部终身职务制的废除到党与政府重叠的对口部门的取消;从人民代表大会制度和政治协商制度的发展到村民自治制度和基层民主制度的创新;从人事制度的改革到公务员制度的初步建立,再到行政机构的多次改革;中国的政治体制改革循序渐进、卓有成效。
首先,政治体制整体格局优化,积极体察了解民意,切实落实民主思想,关注解决民生问题;其次,将振兴发展文化教育事业作为振兴民族一大战略,提高公民素质,培养高科技人才;再次,政治经济改革相结合,人均总收入增加,人民生活水平大幅提高,社会保障制度也逐步完善。从农业税的免收到三农问题的热点关注和解决,再到建立农民工保障制度;从全社会医保制度的建立到九年义务教育学杂费全免,再到大学生就业的指导机制,政治体制改革所带来的利益,遍布各个方面,渗入生活的点点滴滴。
从战略和策略相结合的角度讲,中国的政治体制改革,至少有八个方面的特点:
一是把政治体制改革与经济体制改革结合起来,并且以经济体制改革的名义推进。
二是把发展民主与健全法制结合起来,强调民主要制度化、法律化,坚持依法治国。
三是把政治体制改革与尊重和保障人权结合起来,依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。
四是把发展民主法制与完善基层群众自治制度和改善民生结合起来,让人民群众在改革中享受到直接的实惠。
五是把执政党依法执政与参政党依法参政结合起来,完善了中国特色的政党政治。
六是把共产党的党内民主与人民民主结合起来,以党内民主来带动人民民主。
七是把党内监督、行政监督、法律监督与公民直接监督结合起来,建立和完善了公民舆论监督和信访制度。
八是把选举票决民主与协商民主结合起来,完善了公民有序的政治参与形式。
在政治体制改革的基础上,中国同时进行着经济体制改革。经济改革所带来的利益,我在这里不用枚举,中国人民有目共睹,世界人民见证着奇迹的发生。下面我分析经济体制改革的三大特点:
第一,将市场机制与社会主义经济有机融合是我国的伟大创造
改革开放30余年来,我们经济体制改革的重要内容就是实现了计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。当本世纪初国有经济的现代企业制度和市场经济框架基本建立起来后,政府的职能转变也加快了速度,以科学发展观的提出和建设型财政向服务型财政的转变为标志,我国政府在最近的6年里基本实现了由全能型向效能型的转变。但是应该看到,由于中国的工业化、市场化和城市化的任务还没有完成,资源匮乏、环境脆弱、城乡之间、地区之间的发展仍然不平衡,国际竞争激烈,以及贯彻社会主义公平正义原则和共同富裕的目标,使得政府在未来经济发展中仍然会发挥着主导作用。
第二,社会主义的所有制结构不能脱离现实生产力水平
从微观经济层面来看,30余年的经济体制改革,实现了从单一公有制向多种经济成分并存 的所有制结构转化。改革开放以后就将单一公有制作为改革的对象。一开始,我们是为了解决当时的农业经济困境在农村实行了家庭联产承包责任制,在城市为扩大青年就业门路而鼓励个体经济发展,但是这两个方面的改革成效明显,使得长期困扰我国经济的农业和就业问题大大缓解,从而使得改变单一公有制结构成为全党和全国人民的共识,并最终走上了以公有制为主体,合作经济、个体经济、私营经济、外资经济共同发展的格局。这种多种经济成分并存发展的局面,不仅适应我国经济落后和城乡之间、地区之间、产业之间发展不平衡的国情,而且成为调动一切积极因素、充分利用各种资源来进行社会主义经济建设的制度载体。
第三,利用国外资源和市场是中国发展的必要条件
改革开放30余的历史证明,我们作为一个经济落后、人口众多、资源匮乏的大国,完全依靠自己国内的资源、市场和技术是不可能实现赶超型发展,走到世界经济前列的。而且世界各国的工业化历史也证明,没有一个国家,尤其是大国是完全依靠自己国内的资源和市场实现工业化的,即使像美国这样一个人均资源非常丰富的国家。而要充分利用国外的资源和市场,我们的经济体制就必须要进行相应的改革。从1978年我国开始建立经济特区,到1992年以后的沿海与内地全方位开放,再到2001年加入世界贸易组织,以及最近几年的人民币汇率改革、对外投资公司的建立和资本市场的培育,从经济体制来看,我国已经基本上建立起一个开放型的、与经济全球化趋势相适应的外经外贸体制。
中国的政治体制改革在战略和策略上其实是互相结合的,具体表现在,政治体制改革和经济体制改革结合起来,并且以经
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