项目前、后评估程序.docVIP

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项目前、后评估程序

项目前、后评估程序 文章类型:其它 文章加入时间:2003年3月15日11:4 ********项目前评估********* 建设项目评估必须遵循以下原则: (1)必须符合党和国家制定的国民经济和社会发展规划及经济建设方针政策,严格执行国家有关经济工作的各项规章制度和技术经济政策,特别是国家计委1998年颁发的《建设项目评价方法和参数》。 2)项目评估必须建立在满足技术功能要求和可行的基础上,要求项目所采用的工艺技术是经过试验鉴定或实际验证证明其是合适过关和稳妥可靠的,并有靠得住的市场、原材料、能源和人力资源供应等必要条件。 3)项目评估应遵循可比原则,效益和费用计算口径要一致。在计算期内使用同一价格和参数。 4)项目评估应以动态分析为主,采用国家规定的动态指标。必要时也可采用一些静态指标进行辅助分析。评价指标可采用价值指标、实物指标和时间指标,也可补充比较指标。 5)项目经济评估工作的质量不仅取决于“方法”本身的科学性,同时还取决于市场需求预测、工程技术方案选择、固定资产投资估算、产品成本估算、项目实施进度计划等基础数据的可靠性。评估时要对上述工作的准确性程度认真审核。 6)项目评估的内容、深度及计算指标应能满足审批项目建议书和设计任务书的要求。 7)项目评估主要是经济评估,但不能完全不考虑其他因素,应结合工程技术、环境、政治和社会各方面因素综合评价,选定最佳方案。 8)项目评估必须确保科学性、公正性和可靠性,必须坚持实事求是的原则,不允许实用主义或无原则的迁就。 项目评估通常可采用费用效益分析法,成本效用分析法和多目标系统分析法。 1、费用效益分析法 1。 2、成本效用分析法 成本效用分析有三种情况: (1)当成本相同时,应选择效用高的方案; 2)当效用相同时,应选择成本低的方案; 3)当效用提高而成本也加大时,应选择增效的单位追加成本低的方案。 3、多目标系统分析法 三、项目评估的内容 项目评估包括以下主要内容: 1、功能评估 2、技术经济指标评估 3、财务经济效益评估 4、社会效益评估 5、综合评估 **********项目后评估*********** --效益进行系统审计,将项目决策初期效果与项目实施后的终期实际结果进行全面、科学、综合的对比考核,对建设项目投资产生的财务、经济、社会和环境等方面的效益与影响进行客观、科学、公正的评估。 1、系统地对项目进行后评估,有利于投资项目的最优化控制; 2、对项目开展后评估,有利于提高以后对项目投资决策的科学性。 1、目标评估; 2、执行情况评估; 3、成本效益评估; 4、影响评估; 5、持续性评估。 (一)项目前期和实施阶段的后评估及其主要评估指标: 1、实际项目决策(设计)周期变化率; 2、竣工项目定额工期率; 3、实际建设成本变化率; 4、实际工程合格(优良)率; 5、实际投资总额变化率。 1、实际单位生产能力投资; 2、实际达产年限变化率; 3、主要产品价格(成本)变化率; 4、实际销售利润变化率; 5、实际投资利润(利税)率; 6、实际投资利润(利税)年变化率; 7、实际净现值; 8、实际内部收益率; 9、实际投资回收期; 10、实际借款偿还期。

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