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作业安全分析（JSA） 目的： 了解JSA的基本原理 掌握这种主动的事前识别危害和预防事故的分析方法 学会如何使用JSA分析工具 明确参加JSA的人员及其职责 什么是JSA? JSA是一个识别作业过程中的潜在危险因素，进而提出控制措施，从而减少甚至消除事故发生的工具。 JSA把一项作业分成几个步骤，识别每个步骤中可能发生的问题与风险，进而找到控制风险的措施。 进行JSA的意义 改善作业执行情况，提高作业计划性，提高作业质量 遵守相关法规、制度 促进作业前期培训： 作业初始培训的工具 提供作业前期指导 提高作业人员安全意识 有利于有计划的安全观察 降低发生事故的可能性 事故调查的工具 如何进行JSA? 6个基本步骤： 1.明确要进行的JSA的作业任务 2.把作业按顺序分成几个步骤 3.分析每个步骤中可能的危害因素 4.分析可能发生的危险 5.制定消除或降低危险的方法与控制措施 6.交流与实施控制措施 JSA流程图 JSA样表 如何界定要做JSA的作业任务 可能发生事故或严重伤害事故的作业 员工暴露于有毒有害物质存在的环境 作业任务变换 非例行性工作 类似工作曾经发生事故或险情 遇到技术问题的复杂作业 大量的废物产生和可能有产品泄漏损失 需要员工单独在隔离的区域作业 新员工负责的作业 可能和其它方有冲突的作业环境 如何划分作业步骤 按工作顺序把一项作业分成几个工作步骤，每一步骤要具体而明确 使用动作（打开、转动、关闭） 简明扼要说明要做什么，不是如何做 步骤划分不要太细或太笼统，最好能够控制在5-10步之内 给每个步骤编号 举例 如何识别危险源 针对每个步骤： 可能会出现什么问题、偏差、故障？ 会产生什么后果？ 什么情况下才发生？ 有什么因素会导致或引发事故的发生？ 发生事故的可能性有多大？ 以前是否做过作业安全分析、风险分析？ 危险来自两个基本的因素 不安全的行为 不安全的条件 举例 举例 如何制定防护措施 制定防护措施的原则 1.排除危害 彻底消除危害 2.替换 用更安全的产品替换 3.将危害降至最低 降低事故发生的可能性 4.工程管理 使用技术和设备控制 5.管理控制 作业程序和过程控制 6.个人防护用品 最后的防护 举例 与员工沟通JSA结果 成功的作业安全分析取决于成功的沟通 召开作业前安全会，让员工分析讨论作业危险 作业前安全会的四个功能 1.让每位员工了解： 工作的详细步骤安排和相邻相关工作的安排 每个步骤的潜在危害 控制危害的措施 每项工作的具体时间和负责人 2.鼓励员工提出建议 3.让所有参与作业的人取得一致意见； 4.如果作业计划、人员或条件改变，应重新评估作业风险。 跟踪和审查JSA 什么时候需要重新做JSA？ 跟踪和审查JSA 确保作业场所没有产生新的危害 收集现场作业员工的反馈 确保员工遵守JSA中的程序和安全作业标准 考虑是否需要重新评估JSA 实施持续改进 参加JSA的人员及其职责 业主或经理： 监督/主管： 参加JSA的人员及其职责 队、班长： 安全管理人员： 作业人员： JSA的局限性 基于经验 JSA由一个或一组人作业进行分析，分析的结果在很大程度上取决于这些人对作业和安全的认识和经验。 不够系统全面 JSA只能进行定性分析，不能定量评估发生危险的可能性。 总结 JSA是控制作业过程中危险的有效工具 JSA把一项作业分成若干步骤，分析每一步骤可能的危险，提出相应的控制措施 JSA本身不能控制事故的发生，它需要作业人员切实贯彻实施JSA要求的各项控制措施、操作规程。 JSA有它的局限性，做JSA的人越有经验，认识的危险越全面。 安全方程 安全行为+安全的作业条件 = 安全的作业场所 谢 谢！ * 建造公司QHSE部 * * 　　　　　 安全作业分析培训 建造公司QHSE部 要进行JSA的作业任务 1 将任务按顺序分成几个步骤 识别每个步骤的危害 制定控制危害的措施 将JSA分析结果与员工沟通 定期评审 和持续改进 2