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2009应急管理工作总结
垦利县质量技术监督局关于
应急工作情况的汇报
2009年垦利县质监局应急管理工作按照建立“横向到边,纵向到底”应急预案体系的要求,认真贯彻落实上级有关应急管理工作的指示精神,将应急管理工作放到安全生产工作的重要位置加以推进,进一步建立健全应急组织体系,制定和完善了应急预案体系,并积极开展应急培训及预案演练,取得了较为明显的成效。现将工作总结如下:
一、应急预案编制修订及演练情况
在完善和修订预案过程中,紧紧围绕特种设备安全生产事故和各类食品突发事件的的特点,认真研究其发生和发展规律,充分借鉴兄弟单位的成功做法,注意吸取经验教训,加强调研,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我局制定了《垦利县特种设备重特大生产发全事故应急求援预案》、《垦利县质量技术监督局突发食品质量安全事件应急处置预案》及应急操作手册。
在实际工作中,预案的演练,有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍,确保一旦有事,能够拉得出、用得上。按照“统一规划、分项实施、突出重点、适应需求”的原则,我们积极开展专项演练和综合演练,促进相互之间的协调配合,形成了联动态势。今年以来,共组织预案演练2次。
二、应急管理宣传教育情况
按照《全省应急管理教育工作总体实施方案》的要求,加强应急管理宣传教育,扩大应急管理工作的社会认知度,积极普及公众安全防灾应急知识,着力提高广大干部群众的防灾应急意识。一是积极宣传应急预案。及时公布预案及有关资料,促进应急管理工作的社会化。二是推进公众防灾应急知识宣传。全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能,把公共安全和应急防护知识送进农村、社区、企业、学校和家庭。
三、应急队伍成立情况
我们成立了由局长任办公室主任、分管局长、安监局副局长任办公室副主任、特监科全体成员、相关科室有关人员任办公室成员的垦利县特种设备重特大生产安全事故应急救援指挥办公室。
四、应急物资储备情况
我们将特种设备视频监管列入2009年特种设备安全管理工作的重点,严格要求,落实到企业具体责任人。共完成安装视频监控企业2家,另有6家完成视频初装系统。下一步我们将重点加强危险源的监控和管理,增加安全生产投入,有针对性地储备应急物资装备,不断完善安全生产监控体系。
五、隐患排查及整改情况
(一)成立了由一把手任组长的食品安全应急工作领导小组,制定了食品安全监管工作方案和食品安全应急预案,层层签订责任状,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一线工作人员全面落实的良好工作格局。对食品监管实行了分片负责制,全县划分成2个区域,由两个稽查室分片负责。定期深入企业巡查,检查企业生产情况。对30家食品生产加工主体全部建立了质量档案,其中26家食品生产企业全部达到市场准入要求,有2个产品获得山东名牌产品称号,4家食品企业通过了ISO9001质量体系认证,1家食品企业获得了HACCP食品安全管理体系认证,4家食品小作坊基本达到质量保障要求,并全部签订了质量安全承诺书。一是对食品企业进行动态管理。对全县食品生产加工企业质量档案全部录入金质区域监管网,并根据企业的生产状况随时更新,实行动态管理。今年新增2家食品企业质量档案,更新数据160条。二是加强日常巡查。严格落实巡查制度,定期到企业巡查,巡查结果当天上传省质监局金质网。今年共巡查企业82家次,其中A类企业4家次,B类企业56家次,C类企业6家次,D类企业16家次。下达责令改正通知书8份,纠正违法行为6项,立案处理6起,已结案3起。三是做好企业年检。按照规定对辖区内的食品企业实行年审制度,把好“三关”。即不保持必备条件的不能过关,不提供年度检验报告的不能过关,有问题未进行整改的不能过关。今年7月份共组织23家食品企业进行生产许可证年审。通过年审强化了企业的质量意识,提高了管理水平,保证了生产过程保持的连续性。四是查处无证生产。近几年来连续开展了10余次无证查处活动,累计立案查处25起,申请法院强制执行一起,罚款30万余元,有效地解决了无证生产的现象。五是深入开展食品添加剂专项整治行动。辖区内1家食品添加剂生产企业签订了食品添加剂生产企业质量安全承诺书,22家食品企业和4家食品小作坊签订了食品添加剂使用承诺书。整治工作中,下达责令改正通知书7份,完善备案表24份,食品添加剂生产使用行为日趋规范,4月份通过了省食品添加剂专项整治检查验收。今年开展了食品安全“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村”活动,从引导消费、提高辩假识假能力、提高企业主体责任入手广泛开展宣传。还联合工商、物价等部门开展了“质量、计量、价格诚信进百企千店活动”,着力打造放心消费环境。为企业举办《食品安全法》、《GB2760 食品添加剂》、《5S管理》培训班3期,为企业培训人员200余人次。
(二)特种设备金质网共备案285家单位的3162台特
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