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优化职业安全健康 数据收集与使用 ——数据的来源 国家工伤事故与职业病数据上 如有可能，从不同来源收集到的统计数据应统一采 用与国家工伤事故和职业病报告制度相同的指标， 报、收集与分析体系 便于整合。 国际劳工组织建议在国家一级设立由 为预防工作因素导致、引发或诱发各类事故和 政府、其他工伤事故数据统计机构、雇主组织和工 健康损害问题，各国政府应与最具代表性的雇 人组织代表组成的协调委员会。[2] 主组织或工人组织开展协商，制定并贯彻执行 统一的国家职业安全健康和工作环境政策，并 可参与到工伤事故和职业病报告工作中的其他方 定期进行审查。为落实此类政策，主管部门应 面包括：[3] 制定明确的相关程序，规范雇主、保险机构和  工人:提供自身及其工友同事的相关信息。 其他直接相关人员上报工伤事故和职业病的行 为以及编制年度工伤事故和职业病数据工作。  工会: 经常性地在所代表的行业领域内收集 [1]雇主有责任向主管部门主动报告工伤事故和 工伤事故和职业病信息。 职业病，或组织其他方面提供可靠报告。法定  劳动监察员:调查重大事故和职业病案例， 或私人工伤事故和职业病保险和赔偿基金机 实地走访企业的过程中可能发现企业未上报 构，或保险公司可负责收集和汇编每起上报案 的各类情况。 例的赔偿、康复、养老金和进一步福利等信  社会保障机构: (如健康保险、养老金管理机 息。 构等)可收集职业病各类后遗症，以及工伤 导致的长期影响等有关信息。 日 其他数据来源  医生、护士、医院和医疗人员: 就诊治工伤 康 和职业病的情况提供第一手信息。 健 与 为掌握整体情况，评估职业安全健康状况与取  警员及应急工作者:作为事故、暴力事件或 产 生 全 得的进展，各国都应从其他渠道收集数据，补 过失发生后最早响应的人群，在很多国家也 安 充雇主上报的法定数据。 经常参与工作场所重大事故成因调查工作。 界 世 年 7 1 0 2 1 调查 高劳动监察员战略规划能力，并有助于其安排和 评估监察活动。国际劳工组织出版了两本补充指 部分国家采取一些额外的数据收集手段对通过国 南，协助决策者、劳动监察员和其他劳动管理官 家上报体系收集工伤事故和职业病数据工作进行 员收集、分析和汇报劳动监察数据，并推动国家 补充，如针对性调查、劳动力普查或工作环境调 劳动监察部门、其他政府机构和利益相关各方开 查等。[4]开展大规模调查工作的成本很高