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环境管理体系认证－第五讲 主讲教师：谢武明 生产流程图—识别环境因素 生 产 流 程 图 环境因素及影响 － 输入与输出 质量平衡 (Mass Balance)输入量 = 输出量 识别环境因素 环境因素的识别是将企业所面临的所有环境挑战予以文件化。首先，应识别出所有环境因素。其中重要环境因素应由环境管理体系予以控制。 环境因素的识别应分析过程、产品或服务的正常、异常与紧急三种状态（计划状态与非计划状态），应包括分供方与合同方，并同时考虑过去与现在的运行情况。 组织应建立并保持程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，以及可以期望施加影响的环境因素，以便判定那些对环境具有或可能具有重大影响的因素。组织应及时更新这方面的信息。 环境因素的识别是一个持续过程。应定期对环境因素识别程序进行评价并及时更新。对活动的定期评价（如年度评价）可作为检查全部清单有效性的输入，对清单的更新可认为是变化控制过程的一部分。 环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境进行相互作用的因素。 注：重要环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。 环境影响 全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。 环境因素示例－某汽车公司（1） 环境因素示例－某汽车公司（2） 环境因素的识别是一个集思广益的输入-输出的分析过程。 为了确保环境因素与影响的识别能够覆盖所有的产品、服务与过程，需要有不同人员的参与。由于来自不同行业的人员具备不同的专业知识，这将大大提高环境因素识别过程的质量。为保证数据的完整性与可靠性，进行现场验证确认是非常关键的。 为了确保在适当的层次识别环境因素，应考虑使用可行的终端控制的方法。这种做法可使环境管理者不必为了制定现实的、可实现的、可测量的目标指标而不断对环境因素清单进行修订。例如：如果办公用纸被列为环境因素，环境管理者应确定采取统一的可行控制措施或是在某些区域进行控制。如果是在某些区域进行控制，在环境因素清单中应将办公用纸的范围明确界定在某一区域内。 环境因素的识别过程是一个集思广益的输入-输出的分析过程。 ISO14001标准对环境因素识别的程度没有具体的规定，但明确规定在适当的层次针对职责要制定目标与指标。然而，在环境因素识别的初始阶段，控制的可行性并不是决定要素。 在识别出所有环境因素之后，应检查环境因素清单并明确可以控制的因素与可施加影响因素。建议在区分可控制与可施加影响的因素时应从控制某因素的管理可行性与技术可行性的角度考虑，在这一阶段不应考虑其他因素，如成本因素。成本与其他因素在随后制定目标与指标时将予以考虑。如果确定某一因素不能直接控制，也不可能施加影响，应保留做出这一决定的记录。之后应制定环境因素清单。 环境因素的识别有很多种方法。不能因为某些环境因素难以控制、控制成本高或是没有法律要求而将其排除。 步骤： 将企业按照区域/部门分成不同的部分，并在不同的部分中划分过程单元。其目的是将企业分割成易于管理的区域。在每个区域中确定过程单元时，应考虑到过去、现在与将来的状况以及正常、异常与紧急状态。产品与服务也可视为过程单元。 在识别环境因素时，可运用初级的定性分析、头脑风暴或简化的生命周期评价等方法。这些方法通常需要在不同的环境介质中考虑每个过程单元的输入与输出。如： ? 空气与气候 ? 自然资源 ? 水体 ? 动植物（生态与毒理） ? 固体废物 ? 原材料 ? 土壤 ? 其他（如区域环境问题） 识别环境因素- 步骤（举例） 在进行环境因素识别时还可以采用调查的方法，调查的内容可以按照环境因素分类进行，主要包括以下几类： 1. 与污染物排放有关的环境因素，可包括：向水体排放、向大气排放、噪声排放、废弃物的排放或处置等； 2. 与能源、资源消耗有关的环境因素，可包括：水的消耗、电的消耗、煤的消耗、蒸汽的消耗、天然气的消耗、土地的使用、各种原辅材料的消耗等； 3. 与潜在或应急有关的环境因素，可包括：化学品的泄漏、油品的泄漏、火灾、爆炸等； 4. 与产品有关的环境因素，如：减轻车身的重量、改善发动机燃烧状况、内饰材料和整车的回收利用等； 5. 与相关方有关的环境因素，如：与机械件供应商、塑料件供应商、化学品供应商有关的环境因素等； 6. 社会普遍关注的环境因素，如：汽车的油耗、汽车尾气的排放、汽车的噪声等； 7. 其它方面的环境因素，如：一些放射性物质的排放等。 确定重要环境因素– 关键问题 确定环境因素重大程度的过程应尽可能客观，应反复进行并将环境因素/影响根据活动与对环境介质影响的不同予以排序。这一过程也需要不同人员的参与。应尽量采用应用范围广、易于理解的准则。 在确定环境因素的重大程度时，应确保对每个环境因素的评价方