荣昌打造宜居城市的几点看法.doc

荣昌打造宜居城市的几点看法 　　 一、深刻认识理解宜居城市的科学内涵 树立正确的宜居观念结合我们中国文化的特点,以“居”为中心,宜居应包括:“易居、逸居、康居、安居”四方面。因此宜居城市建设应包含这四方面,并逐步实现。 树立对老百姓宜居指数较高的城市才是宜居城市的观念。在宜居城市的规划和建设中强调人民的需求性、参与性,知晓性,满足人民的物质和精神需求。 认识城市宜居性的丧失这一规律,加强对宜居区域的保护,在资源承载力内合理开发房地产,防止居民过度迁入使现在的宜居区变成不宜居区,同时加快对不宜居区域的改造,建立长效机制,将宜居城市建设作为永恒追求目标,有效保护城市的宜居性,延长城市的使用寿命,并随着社会经济的发展不断丰富和发展宜居宜游城市的内涵。 二、杜绝城市规划建设中的腐败现象和高消费现象 打造宜居城市,切忌在“创新、超前”的口号下贪大求洋,丢失自我。杜绝当前国内城市建设流行的“楼不厌其高、路不厌其宽、车不厌其快、草不厌其绿”等“城市建设高消费现象”,切忌盲目撤除一些饱含历史记忆的旧建筑,割断城市发展的历史和文脉,使城市成了“失忆之城”。在城市规划建设中通过多重手段完善机制,割断当前城市规划建设中“规划”和“腐败”的脐带,降低建设成本,确保宜居宜游城市建设的顺利进行。 三、设置常态宜居城市管理委员会,坚持“三生兼顾”原则 无论是生态城市建设还是宜居宜游城市建设,都是一个涵盖面广、牵涉面多的系统工程,是一件十分复杂的系统工程,涉及区域协调与城乡统筹、经济发展与生态环境保护、原有城市风貌及历史文化名城的保护、公共设施及社区建设、城市基础设施建设、人文环境建设、城市公共安全体系等诸多方面。因此坚持生产发展、生活富裕、生态良好“三生兼顾”是我们今天建设宜居城市应牢牢把握的核心与解决问题的准绳。同时只有设置一个常态的跨行业并高于一般局级机关的宜居城市管理委员会,才能保证宜居宜游城市建设的有效实施和城市宜居性的长久维持。 四、重视社会人文环境建设,创建和谐荣昌 宜居城市不仅包括好的居住环境,也包括良好的人文社会环境,社会环境和谐与否,是一个城市是否宜居的最高境界与最高标准,因此和谐社会的建立应当是打造宜居宜游城市的基础。首先是完善政府职能,提高行政效率。政府应建立科学民主决策机制、推行政务公开,开通电子政务网站并实时更新,按时办理人大代表和政协委员提案及建议,开设媒体“群众来信”栏目,政府网站开设“县长信箱”、开通“县长电话”并坚持一周回复和督办制度建立行政审批中心,并公开限时审批、过错追究、缺席默认、目标责任制、追踪监察等管理制度,真正做到立党为公、执政为民,从而提高行政效率,提高人们对政府的公信度、满意度。其次,以和谐社区建设为基点。社区是构成城市的基本单元,因此立足社区,强化社区建设,努力打造“三个和谐”,即人与城的和谐、人与人的和谐、政府与居民的和谐。 五、狠抓规划，制定“宜居城市”未来发展蓝图 为把城市打造成为宜居城市，制定城市规划时要慎重对待以下几个问题：一是城市规模，不是城市扩展得越大越好，中小城市更有利于“宜居城市”的建设。因此，城市规划不能盲目追求把城市规模做大、做高、要“不求最大，但求最佳”。二是必须加强对历史文化遗产和风景名胜的保护，切实维护公共权益，尤其是在旧城改建中，一定要保护优先、抢救第一、谨慎对待，不能造成不应有的破坏。三是重视城市基础设施规划，要有科学预见性，不能造成需要与可能的脱节。特别要强调的是，一定要按照足够的设防标准进行综合防灾规划设计，不能给城市安全埋下隐患。四是大力加强城市环境建设和环境保护规划，搞好功能分区和合理布局，尽最大可能减少和控制污染源，提高园林绿化的覆盖率和均匀度，营造绿色城市。五是加强社会设施规划，尤其是医疗、教育、文体、休闲和社会保险等，要为构建优良社区与和谐社会提供先决的规划条件。 六、 突出个性，建设独具特色的优美城市 过去，由于在城市发展建设中看重城市的使用功能和物质性的一面，主要考虑解决“有和无”的问题，所以对城市的个性特色和精神性的一面考虑不多，没有把城市的历史文化、民族传统、地方风情、风俗习惯、文脉记忆和独特景观摆上应有的位置加以重视。为了在物质上变“无”为“有”、变少为多，也就忽视了在精神上的自我文化追求和个性美的塑造，致使出现了小城市看大城市、大城市看北京的现象，比如不顾自己城市是否需要而大建环路、大建立交桥、大建高层住宅楼等就是明例，也就难免城市面貌陷于趋同化的巢臼。这样一来，就让人们感到生活居住在自己的城市里缺乏传承记忆、缺乏文化感染力、缺乏与众不同的骄傲感和亲切感、留恋感，于是，对该城市是否“宜居”就会打上问号。 人们不仅需要物质上的满足，更需要精神上的满足。当物质条件发展到一定程度的时候，对精神层面的追求会凸现出来。没有个性特色的