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关于加强基层水管单位专业技术人才队伍建设的思考 企业经营 QIYEJINGYING 关于加强基层水管单位专业技术人才队伍建设的思考 马红英(新疆水利厅金沟河流域管理处新疆乌鲁木齐830000) 摘要加强基层水管单位专业技术人才队伍建设,对提高单位科学化管理水平,更好地为县域或区域经济发展提供了支撑.笔者 针对水管单位专业技术人才队伍现状,就如何进一步加强基层水管单位专业技术人才队伍建设,提出了相应的对策建议. 关键词人才队伍建设水管单位可持续发展对策建议 前不久召开的中央水利工作会议,是新中国成立以来首次 以中共中央名义召开的水利会议.这次会议,开启了水利跨越 式发展的新征程.新疆的水利建设遇到了前所未有的历史性 发展机遇,资金投入大幅增加,政策支持更加强劲,推进措施也 将更加强化.新的形势下,制约基层水管单位跨越式发展的不 是资金,项目,而是人才,特别是专业技术人才.如何培养造就 一 批数量充足,结构合理,素质优良的专业技术人才,成为我们 急待解决的问题. 一 ,基层水管单位专业技术人才队伍建设现状 多年的实践证明,人才特别是专业技术人才匮乏,总体素 质不高已成为制约基层水管单位实现新跨越的瓶颈. 1.总量不足.按自治区事业单位改革及岗位设置的要求, 基层水管单位的专业技术人才比重应占75%,这是落实科技兴 水战略,提高基层水管单位科学化管理水平的必然要求.但据 不完全统计,水利系统除科研院所,教学机构专业技术人才比 较集中,基本能达到此要求外,基层水管单位专业技术人才比 重仅为35%左右,远不能适应基层水管单位实现跨越式发展的 新要求. 2.总体素质不高.由于多方面原因,基层水管单位专业技 术人才队伍中,高层次人才较少,中高级以上职称人员占比低, 尤其是在水管单位一线站所中,职工整体素质不高,文化水平 偏低,成为制约水管单位科学发展的瓶颈. 3.人才补充渠道不畅.一是优秀人才不愿进.基层水管 单位尤其是水管站所,远离城市,位置偏僻,文化生活枯燥,条 件比较艰苦,相当一部分毕业生不愿意到水管单位工作,呈现 了招聘难的尴尬局面.二是自有人才流失现象时有发生.因 职业发展空间限制,收入较低等原因,单位培养的优秀人才跳 槽现象时有发生,造成优秀人才留不住. 二,基层水管单位专业技术人才队伍建设存在问题原因 通过调查研究分析,当前基层水管单位专业技术人才队伍 建设方面存在问题的原因主要有: 1.思想认识不到位.有的认为,基层水管单位调节闸门, 巡护渠道等工作机械重复性的工作较多,技术含量不高,不需 要多少创新,具有高中水平就能胜任,对专业人才队伍建设不 重视;有的单位还存在本位主义和盲目排外思想,自身职工子 女工作都不好安排,对引进外来人才缺乏积极性;一些领导干 部在专业技术人才使用上存在着实用主义思想,只要优秀技术 大黯桥视野队l_LJⅡIAOSHIYE2011.9(T~T4]) 干部用起来顺手,觉得部门,单位少不了他,就很少从培养和造 就的角度着眼,为优秀技术干部的尽快成长创造条件,提供机 会,致使一些本来比较优秀干部逐渐失去了优势 2.缺乏制度规范和长效机制.在政策支持上,对基层专 业技术人才队伍建设缺乏统一的基本政策供应,致使基层专 业技术人才的基本发展环境存在明显的行业,地区与区域差 异,造成像水利这样艰苦行业人才不好留..在制度保障上, 缺乏长远规划和刚性目标.引进的毕业生到基层水管站所 锻炼本身没有错,但因领导变动等原因,放在基层无人问津 的现象时有发生,既浪费了人才,也挫伤了现有人才的积极 性,使引进人才更有困难.在培养教育上,目前一些培训教 学方式与学员的知识结构,岗位的实际需要及形势的发展有 一 定距离,学员的学习积极性没有充分调动起来,实际效果 没有预期的好,相当一部分培训是工作的一部分,而非真正 意义上的培训. 3.基层工作和生活还存在诸多困难,造成基层专业技术人 才的聚集能力不强.在调研时,从群众反映看,认为目前基层 工作生活还存在诸多困难.大多数水管单位地处偏远,待遇 低,发展空间受到限制,精神生活匮乏,远离组织视线等因素的 影响,使很多专业技术人才不愿到基层单位和生产一线去工 作,造成人才引进不来,留不住人的不利现象. 三,加强基层水管单位专业技术人才队伍建设的对策 1.坚持正确导向,使人才引得进.留得住.水利工作具有 很强的实践性,专业性和应用性.要树立人才资源是第一资源 的理念,高度重视培养基层技术干部,体察基层技术干部的苦, 难,怕.坚持基层一线出干部的用人导向,积极拓展技术于部 职业发展空间,鼓舞其干劲,让想干事的有机会,能干事的有舞 台,干成事的有地位,让他们始终有想头,有干头.只有这样才 能把想要的人才引进来,自己培养的人才留得住o 2.积极搭建技术干部成长平台,完善人才发展模式.建立 健全