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县双随机一公开自查报告 县双随机一公开自查报告(一) 根据《国务院办公厅关于推广随机抽查 规范事中事后监管实施意见的通知》(国办发﹝20xx﹞58号，以下简称《通知》)精神，省工商局高度重视，认真贯彻实施，迅速部署，印发《福建省工商局转发关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，要求各级工商、市场监管部门要高度重视，迅速组织学习《通知》精神，自觉转变监管理念，创新监管方式，推广随机抽查，强化信用监管，认真组织有关随机抽查工作，抓好正在开展的企业年报公示信息“双随机”抽查试点工作。三明市工商局和梅列区工商局结合本地区实际，积极探索建立本地区市场主体“双随机”抽查机制，取得很好经验，现将三明市梅列区工商局经验做法通报如下，供各地学习借鉴： 探索抽查新机制 增强监管新动能 ——三明市梅列区工商局试行“双随机”抽查机制成效初显 今年以来，梅列区工商局持续深化商事制度改革，服务大众创业、万众创新，在全力推动“宽进”的同时，深入落实以随机抽查为主要手段的“严管”措施。在李克强总理7月22日提出推广“双随机”抽查机制后，梅列区局根据省局、三明市局的决策部署，立即试点开展“双随机”抽查工作，按照“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的要求，积极探索检查人员随机承担检查任务的工作机制，经过近段时间实践，抽查工作成效和执法干部履职意识都有了一定提升。主要做法如下： 一、加强组织领导，形成“双随机”抽查联动格局 在被选定为三明市工商系统探索“双随机”抽查工作机制的试点单位后，梅列区工商局局党组高度重视，把该工作作为全局当前的主要工作来抓，力争取得实效。一是强化意识。及时召开党组扩大会议，组织学习领会李克强总理在7月22日国务院常务会议上的讲话及《国务院办公厅关于推广随机抽查 规范事中事后监管的通知》(国办发〔20xx〕58号)精神实质，传达省、市局关于试点工作的精神，切实转变监管理念，充分认识“双随机”抽查对于解决“任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题的意义和作用。二是强化部署。成立了以“一把手”为核心的抽查试点工作领导小组，形成主要领导亲自抓部署、分管领导抓督促、业务股室抓指导、工商所抓落实的工作格局。加强与市局企监科沟通，结合中央文件精神和基层实际，发动全局干部积极建言献策，多次召开会议研讨检查人员随机抽取工作的具体实施步骤和方法，在现有法律法规、规范性文件的框架下进行大胆创新，于7月31日制定出台了《梅列区工商局试行企业公示信息抽查检查人员随机抽取工作实施方案》。三是强化督促。将“双随机”抽查工作列入年终绩效考评，作为评优评先的重要依据。局领导班子亲自带队，到各工商所对年报抽查工作进行现场督导，并实行周督查通报制度，督促工商所及抽查人员序时推进年报抽查工作进度。 二、坚持先行先试，制定“双随机”抽查配套措施 该局摸索制定了一系列配套措施，理顺工作机制，以保障“双随机”抽查工作顺利开展。一是建立抽查人员名录库。将区局4个工商所除执法办案组外的具备行政执法资格的人员全部纳入企业公示信息不定向抽取人员名录库，目前共纳入14名。同时，建立定向抽查后备检查人员数据库，区局机关除后勤股室、直属单位外，所有具备行政执法资格的执法人员全部纳入后备检查人员名录库，为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。二是开发“检查人员随机抽取系统”。区局开发了简易的“检查人员随机抽取系统”软件，利用该软件可随机确定被抽查企业的检查人员，并以随机抽取先后顺序确定A岗和B岗，由A岗检查人员(第一录入人)负责抽查任务的组织和录入。随机抽取检查人员后，生成《随机抽查人员工作派遣单》，一式三份，一份由市场股留存，一份由检查人员持有，一份送达被抽查企业辖区工商所。三是解决检查人员一体化平台管辖及录入权限问题。在开展“双随机”抽查试点工作期间，所有随机抽取的检查人员的一体化平台账号统一归结于市场股名下，打破管辖区域和部门权限约束，较好解决了在系统升级前检查人员的录入问题。四是推行联动抽查机制。为解决专项抽查任务专业性较强(如出资信息抽查、经营行为抽查等)与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾，推行“股所联动”、“队所联动”制度，注册、商广、市场、检查大队等业务股、队，全面配合工商所开展抽查工作，做到一线指导、一同检查、一起研究，及时解决工商所在抽查工作中遇到的问题。五是量身定制抽查手册。针对前期抽查工作中存在的问题，借鉴有关做法，编发了《梅列区工商局企业公示信息抽查手册》，明确抽查工作流程、内容、任务等，要求各检查人员在开展抽查前必须学习掌握，以提升抽查工作质量。 三、严格执行流程，确保“双随机”抽查成效显现 该局以此次2013、2014年度企业年报公示信息抽查为契机，深入开展“双随机”抽查试点