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泉州市环保局地震应急保障计划
泉州市环保局地震应急保障计划
泉环保控【2005】31号
为有效预防、及时控制和消除因地震灾害引发的突发环境污染事件的危害,最大限度的减轻灾害损失,保障公众健康和环境安全,维护社会安定。根据《泉州市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《泉州市地震应急预案》和《泉州市处置突发环境污染事件应急预案》,结合我局实际,特制定计划。
指导思想
按照市地震应急预案“实行政府领导、统一指挥、整合资源、共享信息、分工协作、形成和力、属地为主、分级分部门负责的原则”。将因地震灾害引发的环境污染事故,纳入泉州市处置突发环境污染事件应急预案框架内。遵循“就近应急,快速反应”的原则,不断完善应急反应机制,强化人力、物力、财力贮备,增强应急处理能力。
应急指挥体系
区环保局处置突发环境污染事件应急指挥体系,由区环保局处置突发环境污染事件应急领导小组、处置突发环境污染事件应急领导小组办公室和处置突发环境污染事件应急专家咨询组组成。各职能部门及有关单位在区环保局的统一指挥下,按相关职能开展工作。
处置突发环境污染事件应急领导小组
区环保局处置突发环境污染事件应急领导小组负责处置突发环境污染事件应急工作的统一指挥,由区环保局领导及各科室和直属单位主要负责人组成。
组长:
副组长:
成员:
处置突发环境污染事件应急小组办公室(应急办)
区环保局处置突发环境污染事件应急领导小组办公室由区环保局污控科、监管科、生态科、市环境监察支队等组成,办公室日常工作有区环保局污控科及市环境监察支队负责。
主任:
副主任:
成员:
日常工作主要职责:
组织宣传贯彻国家、省和市处置突发公共事件应急工作的方针和政策,负责承办应急领导小组的具体相关业务工作。
落实区环保局处置突发环境污染事件应急工作要求,组织制定处置突发环境污染事件工作预案。
负责与市政府和省环保局的联系,上报区环保局处置突发环境污染事件应急工作的进展情况;负责有关工作情况、指示、信息的联络、传达、报送等工作。
指导各县(市、区)环保局、市局各直属单位制定各自的处置突发环境污染事件应急工作预案,检查、督促全市环保系统处置突发环境污染事件各项应急工作的落实。
负责配合省局或组织全市环保系统开展应急技术培训、应急协调演习和演练。
实行24小时值班制度,应急值班室接警电话设在市检查支队110值班室。
收集整理汇总处置各类紧急情况的文件资料和信息;组织开展处置突发环境污染时间应急响应评价技术、应急监测方法、方案的研究。筹建泉州市处置突发环境污染事件应急指挥信息系统。
办公室下设内部协调组成员和外部协调组。
内部协调组成员:
在接到启动应急预案指令后,迅速启动应急指挥信息系统组织现场调查取证组和应急监测队伍及时赶赴事发现场,并协调事发现场周边地区各级环境监理和监测部门进行动态环境监测、监控,及时传输现场调查情况和应急监测数据,及时向区环保局处置环境污染事件应急领导小组报告动态情况,提出处理处置建议。
外部协调组成员:
在接到启动应急预案指令后,迅速与各有关部门联系与协调,了解事件的有关信息和道路交通信息,获取事发现场相关气象、水文资料,及时想区环保局处置突发环境污染事件应急领导小组报告动态情况,并负责向上级部门通报事故情况和我局反应情况,必要时请求增援和技术支持。
处置突发环境污染事件应急专家咨询组。
处置突发环境污染事件应急专家咨询组有环境监测、环境评估、危险化学品、气象、水文、植物、生物等专家组成。其主要职责:
对区环保局各部门、应急指挥系统、监测站和各县市(市、区)环保局应急准备和应急响应工作提供咨询、建议。
在发生突发环境污染事件是,专家咨询组对事发现场情况信息进行综合分析和研究,提出正确处理及环境安全建议,为处置决策提供技术支持。
组织进行应急行动与环境污染的后评估,审核应急评估报告和环境污染评估报告。
应急现场调查证组
处置突发环境污染事件应急现场调查组由市环境监察支队及市局各科室工作人员组成,组长有市局应急现场指挥指定。其主要职责:
制定不同环境应急现场调查取证实施方案和响应程序;
落实处置突发环境污染事件应急监察装置和安全防护用具,并做好维护保养工作。
接受应急技术培训,配合省局或市局开展应急协调演习和演练。
及时开展事故现场调查取证工作,了解周边的环境状况及敏感目标,实时掌握污染发展趋势,作出事故发展的初步判断,并及时将调查情况向现场指挥部和应急办报告动态情况。
依照工作程序做好现场调查取证与处理的笔录工作,并准备实时报告的内容和形式。
编写应急调查报告。
现场应急监测组
处置突发环境污染时间应急监测组由市环境监测站工作人员组成,由市环境监测站站长柯瑞荣主持工作。其主要职责:
制定不同环境污染事件应急现场监测实施方案和响应程序。
落实处置突发环境污染事件应急监测装置及安全防护用具,并做好维护保养工作。
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