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[党团建设]电信业发展趋势11
④通信资源管理 无线电频率资源、号码资源、电子信箱地址资源、邮政信箱资源等等,必须由国家监管机构管理,否则将陷入混乱 通信资源政策也是政府调控市场的手段 ⑤ 普遍服务管制 何谓普遍服务 实现通信普遍服务的意义(公民的基本权 利;缩小信息贫富差距;具有深远的经济 和政治意义) 如何保证普遍服务(加强普遍服务管制; 注意采用新技术解决电信的普遍接入) 中国电信监管重大事件 1993年国务院《放开经营电信业务的管理规定》直接导致无线寻呼的迅速发展,2000多家用户占世界40%; 1994年中国联通成立 2000年《中华人民共和国电信条例》; 2005年移动通信价格实行上限管理; 2009年固定通信价格实行上限管理; 2008年电信业第三次重组,发放3G牌照。 三网融合要求监管组织变革 三网融合是利国利民的好事,它的核心价值在于通过共享网络资源和信息内容,为大众提供更廉价、更高级、更丰富的信息服务。 互联网从物理网角度是由电信网支撑的,或者说是作为骨干的。将来的物联网与互联网仍然是同一个网络。 广播电视系统还在发展独立的骨干网络。 各利益集团从各自利益出发。决定了国家必须有一个跨部门的机构进行监管。 信息通信产业产业链 对于现在的运营商而言,苹果有毒,而且越吃越渴,而只有在通过苹果拉拢用户的同时努力打造一个强大的全业务平台,才能使自己抵御苹果毒的同时享用苹果的精华,实现3G时代的健康发展。而如何处理好“沃”平台与iPhone的关系是联通与苹果合作中要面对的关键问题。 印度战略的启发 从国情出发: 建20-40平方一套的房子; 生产2000多美元的汽车; 制造几十美元的电脑、十几美元的手机。 联合国官员说:印度2000人一个厕所,却每人有一个手机! 中国能否提出一个口号:人人拥有手机!消灭数字鸿沟! 印度《经济时报》8月12日报道印度计划推出一项新规定 增强电信网络、IT硬件与电子方面的生产能力,在这些方面与中国展开“直接竞争”。国家向国内科技公司与投资商建议设立半导体制造公司。这些举措未来4年内将能新创1亿个工作岗位。 增强国内生产能力,背后有着 “安全考虑”的因素,特别是在电信网络方面。印度电信部秘密文件指出,印度情报局建议国家减少对外国的依赖,增强自主创新能力和监控能力。 内阁要求,政府采购项目大部分应是“印度制造”。吸纳印度电信管制局(TRAI)的建议——到2020年,印度移动公司采购的电信网络基础设施中,至少有80%来自国内制造商,不过这些“国内制造商”也包括外国供应商在印度的生产单位所制造的网络设备。意味着2020年,爱立信、诺基亚、华为等这些国外电信设备供应商在印度政府采购中所能获取的订单机会减少。 通信市场结构 西方发达国家用HHI指数衡量电信市场集中度。计算方法是相关市场内每个企业市场份额(百分比)的平方之和。 HHI= 其中,n为企业的个数,SCALEi为第i个企业的规模。 美国司法部根据HHI指数确定企业集中控制标准,HHI指数在1800以上定义为高度集中市场。日本公正交易委员会以HHI值为基准的市场结构分类,HHI值在1800以上的为寡占型,也就是寡头垄断型, HHI值高于3000以上时,则该市场定义为高寡占型市场。 ☆ 2007年中国电信市场的收入市场集中度(HHI)指数为3181,用户市场集中度(HHI)指数为2882 2010年市场结构 2010年电信业务收入 中国移动为4852亿元(一家独大), 中国联通为1713亿, 中国电信的2198亿。 2010年三大运营商总利润约为1392亿元, 中国移动利润为1196亿元(一家独大), 中国联通的为38.5亿, 中国电信的157亿。 我国四大电信运营商各年(收入)市场份额 及HHI指数(不断上升) 2004年 2005年 2006年 2007年 2010年 中国移动 38.64% 41.43% 45.33% 49.80% 55.37 中国电信 32.38% 28.86% 26.86% 24.46% 25.08 中国联通 15.94% 14.84% 14.47% 14.02% 19.55 中国网通 13.04% 14.87% 13.34% 11.72% HHI 0.297 0.299 0.320 0.341
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