[2018年最新整理]中特理论第五专题.ppt

就业结构性矛盾： 即求职者的能力，跟经济发展、产业结构升级等创造出的岗位不相匹配。 2011年安徽省公务员考试共计招考5352人，吸引了18.8万人报名，最热门职位比例高达1:834。 2003~2011年国家公务员考试报名形势汇总表　　? 年份 职位数 招录人数 审核通过 参考人数 最终比例 2003 5400 5475 12.5万 87609 16：1 2004 4036 7572 18.2万 12万 15：1 2005 5456 8271 31万 29万 35：1 2006 6053 10282 54万 50万 48.6：1 2007 6361 12724 74万 53.5万 42：1 2008 6691 13787 80万 64万 46：1 2009 7556 13566 105.2万 77.5万（阅卷71万） 58：1 2010 9275 15526（实际14391） 144.3万人 92.7万 59：1 2011 9763 16207 ? ? ? 基尼系数：最大值1，最小值0 中国今天的基尼系数：0.47以上. 收入差距过大主要表现在以下方面： 一是城乡之间 二是地区之间 三是不同行业、不同职业之间。 城乡差距 地区差距 行业差距 一是二元经济结构造成的城乡差距，特别是城乡教育、医疗卫生、就业、社会保障等差距，是当前民生问题存在的重要原因。 二是传统发展理念在经济建设与社会建设的发展关系上重经济轻社会，导致社会建设相对滞后。 三是相关制度缺失、政策机制不完善。 民生问题的根源： 二、保障、改善民生与统筹协调社会利益关系 （二）统筹协调社会利益关系 利益矛盾是其他各类人民内部矛盾产生的根源，是影响和制约其他各类矛盾发展的主导性矛盾。当前我国社会利益关系呈现出一些特点： 一是利益主体趋于多样化 二是利益差距有所扩大 三是利益冲突有所增强 妥善处理各种利益矛盾需要： 一是健全利益求诉表达机制。 二是健全利益协调机制，利益引导机制，利益约束机制，利益补偿机制。 三是进一步完善矛盾调处机制。 四是加强权益保护机制建设。 二、保障、改善民生与统筹协调社会利益关系 （三）维护社会公平正义 公平指的是一种合理的社会状态，包括社会成员之间的权利公平、机会公平、过程公平和结果公平。 正义是对社会终极价值的最求，是对社会成员的基本道德约束。 公平正义： 第一、公平正义是历史的 第二、公平正义是具体的 第三、公平正义是发展的 二、保障、改善民生与统筹协调社会利益关系 （四）加大收入分配调节力度 ●坚持和完善按劳分配为主题，多种分配方式并存的分配制度。 ●初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平。 ●努力提高居民收入在国民收入分配中的比重。逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付。 ●规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用。 三、我国社会管理的创新：基本思路与措施 （一）社会管理的基本含义、任务与特点 社会管理是指社会管理主体在法律、法规、政策的框架内，通过各种方式对社会领域的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。 其基本任务为：协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。 特点：阶段性、复杂性、长期性。 社会管理理念不科学 社会管理体制不健全 社会管理法律政策不完善 社会管理方法不适应发展需要 三、我国社会管理的创新：基本思路与措施 （二）当前社会管理存在的问题 三、我国社会管理的创新：基本思路与措施 （三）提高社会管理科学水平的基本措施 加强社会建设，必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。 提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。 ——党的十八大报告 改进政府提供公共服务方式，充分发挥群众参与社会管理的基础作用 完善和创新流动人口和特殊人群管理服务 建立健全党和政府主导的维护群众权益机制 建立健全重大决策社会稳定风险评估机制 强化公共安全体系和