2015闵行区拆除违法建筑经费专项资金项.PDF

2015 年度闵行区拆除违法建筑经费专项资金项 目支出绩效跟踪评价报告 (单位自评） 项目法人单位：上海市闵行区城市管理行政执法局执法大队 二零一五年九月 目录  摘要 2 一、项目要解决的主要问题、项目绩效目标 2 二、项目资金安排和执行情况 3 三、项目产出类绩效指标完成情况 3 四、项目跟踪结果判定 4 五、主要存在问题 4 ◆ 正文 6 一、项目概况 6 （一）项目立项的程序和依据 6 （二）项目要解决的主要问题、项目整体绩效目标、目标完成计划和现阶段完成情况... 7 （三）项目实施组织管理情况 9 (四）项目预算安排和预算执行情况 11 （五）项目所包含子项目的内容、预算安排、预算执行情况、子项目对应的产出效果类指标、 产出类指标的完成计划及现阶段完成情况 14 三、项目跟踪情况判定 22 四、影响项目绩效目标完成的主要问题及对产出类指标完成情况的预测 22 五、建议和改进措施 22 1 2015 年度闵行区拆除违法建筑经费专项资金项目支出绩效 跟踪评价报告  摘要 一、项目要解决的主要问题、项目绩效目标 （一）项目要解决的主要问题 随着上海城市化发展进程的加快，违法建筑的问题作为城市不文 明的弊病，渐渐进入人们关注的视野，同时也是媒体曝光的关注点。 近年来，鉴于闵行区“城中村”等违法搭建现象增多，基于城市建筑 物的有序管理以及城市美化、经济发展的需要，对违法建筑的整治就 成为必然。通过设立该项目，有利于进一步提高城市管理水平，全力 遏制新增违法建筑，大力消除存量违法建筑，结合平安建设等活动使 公共安全隐患有效消除，市场经营秩序明显好转，市容环境面貌极大 改观，经济社会协调发展。拆除违法建筑本质上是涉及利益的博弈， 特别是集体性质违法建筑的拆除，涉及众多违法建筑建造者、租赁者 等相关利益方民事纠纷。街镇及村级经济体对这些违法建筑物拆除、 解除租赁关系作出合理补偿，有利于推进拆违，消除社会隐患。区拆 违专项资金对街镇的拆违合法经济支出，给予适当的资金补贴，起到 了杠杆效应，促进了全区拆违工作。 （二）项目的绩效目标 项目总体目标是通过开展拆违整治工作，坚决遏制在建违法建筑 实现“零增长”,全力拆除存量违法建筑,与区“大联动”体制改革试 点成果相衔接，提升拆违工作实效，并建立完善长效的管理机制，形 2 成有力而有效的整治违法建筑机制，提升城市综合素质和整体环境形 象。具体的产出类指标： 1、违章建筑相对于去年零增长； 2、在建违章建筑处臵率100%； 3、年内拆除存量违章建筑100 万平方米 4、项目完成及时率100% 二、项目资金安排和执行情况 本次绩效跟踪时段为2015年1月至8月，2015年预算总额为2000 万元，总实际支出903.21，预算执行率45.16%，按照《关于加强违 法建筑拆除工作的实施意见》（闵委办发【2010】5 号）及《关于进 一步加强违法用地处臵和违法建筑拆除工作的意见》（闵委办发 【2012】16 号）的精神和要求，全部为区级预算安排的区级专项资 金。拆违补贴 1937.87 万元，实际支出903.21 万元；上海莘卫废旧 物资回收有限公司搬迁补偿费62.13 万元，实际支出0。 三、项目产出类绩效指标完成情况 跟踪期内项目情况良好，发现违建及时整治，有投诉能快速处理， 各项工作能予以落实。 实际完成(按时间阶段考核）： 3 指标