【2018年最新整理】前高庙乡规划说明书.docVIP

目 录 第一章 规划总则 2 1.1、规划依据 2 1.2、指导思想 2 1.3、规划原则 2 1.4、规划修编重点 2 1.5、规划期限 2 1.6、规划区范围 2 第二章 镇域部分 3 2.1、镇域概况 3 2.2、镇域社会经济发展条件分析 5 2.3、镇域社会经济发展战略及目标 6 2.4、镇域村镇体系规划 7 2.5、镇域基础设施、服务设施规划 9 第三章 镇区总体规划 13 3.1、镇区概述 13 3.2、镇区发展条件评价 13 3.3、规划思想 13 3.4、镇区性质与规模 13 3.5、城镇建设用地布局 14 3.6道路交通规划 17 3.7公用工程设施规划 18 3.8防灾减灾规划 21 3.9环境规划 23 3.10 环境保护规划 26 3.11 近期建设规划 27 3.12规划实施措施 29 第一章 规划总则 1.1、规划依据 ⑴《中华人民共和国城乡规划法》（2007.10.28） ⑵《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28） ⑶《村庄和镇区规划建设管理条例》（1993） ⑷《县域村镇体系规划编制暂行办法》（建规[2006]183号） ⑸《建制镇规划建设管理办法》（1995年） ⑹《镇规划标准》（2007） ⑺《河南省新野县镇区体系规划》（2009-2020） ⑻ 前高庙乡其它相关基础资料（2009） 1.2、指导思想 以科学发展观为指导，按照统筹发展的要求，结合本乡实际情况，正确处理镇区建设与经济发展的关系，依托当地的资源条件和产业结构调整的有利时机，加快镇区建设步伐，强化镇区的中心地位和服务功能，带动镇域社会经济协调有序发展，努力将前高庙建设成为生态环境优良、特色产业突出、经济社会协调发展的经济区；将前高庙乡建设成为功能健全、布局合理、交通便捷、环境优美、具有地域特色的地方小镇区。 1.3、规划原则 ⑴充分体现规划的前瞻性，解决未来镇区发展中的战略性问题，发挥规划对镇区长远发展与整体发展的引导和控制作用。 ⑵遵循“五个统筹”原则，贯彻可持续发展战略，充分珍惜土地，合理布局基础设施和服务设施，实现资源共享和镇域经济社会的协调发展。 ⑶充分体现规划的综合性、科学性、政策性，妥善处理近期和远期的关系，把握好发展时序，长远规划，分期建设，逐步实施。 ⑷切实保护生态环境，充分发挥各类资源的潜力，适度开发，实现经济、社会、环境三大效益的和谐统一。 ⑸充分利用地域环境特点，使镇区建设和环境和谐共存，并体现地方特色。 1.4、规划修编重点 ⑴村镇体系规划 规划将从区域协调的角度出发，分析研究前高庙乡社会经济发展的优势条件及制约因素，探讨前高庙乡社会经济科学发展的新思路；论证社会经济发展战略，确定产业发展方向及布局，完善村镇体系空间结构；论证村庄整治措施，为建设社会主义新农村创造条件，从而更好的编制镇域基础设施及社会服务设施规划。 ⑵镇区规划 规划将确定镇区性质、规模和建设用地发展方向，以确保镇区建设沿着科学合理的轨道发展，在优化镇区用地布局、重大基础设施的布点上提出原则性的意见。 1.5、规划期限 确定本次规划的期限为： 近期：2010-2015年 远期：2016-2030年 1.6、规划区范围 本次规划范围为前高庙乡镇域59平方公里，镇区规划控制范围为现状前高庙乡周边区域，规划建设用地1.02平方公里左右。 第二章 镇域部分 2.1、镇域概况 2.1.1、地理位置与行政区划 （1）地理位置 前高庙乡位于新野县境东隅，位置优越，交通便利，距南阳100公里，距新野40公里，省335线从乡域北部穿过。汉（南阳市宛城区汉冢）－－王（新野县王庄镇）路纵穿南北。前高庙乡北临施庵镇，南达王庄镇，西靠凓河铺镇，东依唐河，环境条件优越，与周边乡镇联系较为便利，有利于促进全乡的全面协调发展。 （2）行政区划 　2006年迄今，前高庙乡辖17个村委会：前张楼村、张庄村、张刘营村、王楼村、闫坡村、东高营村、焦岗村、郭湾村、河北村、徐寨村、时楼村、王祠堂村、龙潭村、下庙村、信坡村、王套楼村、任桥村，（212个村民小组）。乡政府驻张庄村。　 2.1.2、自然条件与自然资源 （1）气候条件 前高庙乡属于北亚热带地区，具有明显的大陆性季风气候特征，温暖湿润，四季分明，光、热、水资源丰富。地势平坦，土地肥沃，水源丰富。年平均气温15.8℃，年均降水量820mm，全年无霜期约220天，日照1900小时左右，适宜小麦、玉米、花生、棉花、蔬菜、瓜果等农作物生长。按照气候平均气温划分四季：春季始于3月26日，持续56天；夏季始于5月21日，持续113天；秋季始于9月11日，持续61天；冬季始于11月11日，持续135天。概括四季气候特点；春季多风、气候多变；夏季湿热、旱涝频繁；秋季凉爽、阴雨连绵；冬季干冷，雨雪