- 1、本文档共96页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
查看更多
【2018年最新整理】中国农业保险发展报告
中国农业保险发展研究报告
前 言
我国的农业保险发展之路,是一条曲折之路,从建国初期到世纪之交,一直是缓慢行进,对农业产业发展的保障作用发挥的极其有限。进入新世纪以来,特别是2004年以后,随着中央连续出台8个一号文件,中央新时期强农惠农政策已经初成体系。在这一庞大的政策体系中,农业保险位列其中,特别是2007年启步,国家先后在吉林、内蒙古、新疆、四川等六个省市自治区开展农业保险试点。通过国家对农民参保实施保费补贴政策,极大地调动了农民的参保积极性,农业保险进入了快速发展的新时期。虽然试点已经进入第五个年头,但农业保险的诸多问题尚未得到全面解决。五年来,我们取得了成绩,也有很多感受,五年的路虽然不长,但需要全面总结一下,特别是我国农业保险的现状需要客观地评价和分析,只有这样,我们才能在今后农业保险发展中占据有利位置,才能保证农业保险持续健康发展。
为了更好地评价农业保险,本文就我国农业保险的现状、运行机制、发展潜力、对策措施等方面进行深入、客观、准确的研究分析,重点是分析当前运行中存在的问题,研究未来的发展潜力,以便制定农业保险发展最有效的战略措施、最有效的市场策略。
一、我国农业保险现状
研究农业保险首要的是研究农业保险的现状。我国新时期的农业保险起步于新千年以后,全国性试点启于2007年,2010年几乎遍及全国所有省份,但广度与深度确与其它财产保险相差很大。尽管如此,自2009年全国农业保险保费收入已经超过加拿大,居世界第二位。为了突出重点,本文着重研究2007—2010年全国农业保险运行情况。从四年来运行情况看,我国农业保险总体上呈现三大特征:一是国家政策支持下的农业保险制度体系已见雏型,从国家层面的主要政策是对参保农民在规定作物上给予保费补贴,从地方层面看,有的省已经突破中央的政策支持界线,已经形成了保费补贴、经办费用补贴、巨灾风险支持政策和再保险支持政策,有的地方政府根据本地特色农业发展的需要,拿出专项资金支持地方特色农业保险。二是地方政府与广大农民对农业保险的认识有了明显提高,市场培育初见成效。经过四年的努力,政府政策支持下农业保险得到了广大农民的充分认可,也在应对自然灾害中,发挥了保证灾后生产恢复的重要作用。三是农业保险的运行机制已经初步建立起来,并正在经受实践的检验,总的看,当前的运行机制符合我国农业的基本发展状况,也符合我国的基本国情。应该说,农业保险正在朝着好的方向前进,但发展中需要解决的问题依然存在,有的问题还比较急迫。需要我们认真对待,深入研究,积极化解。
(一)主要省份农业保险运行状况
自2007年国家启动中央政府支持下的农业保险后,各省农业保险得到长足发展。
2007年,国家在吉林、内蒙古、新疆、湖南、江苏、四川等六个省开展了农业保险试点,中央财政拿出20.5亿元(其中种植业10亿元、能繁母猪保险11.5亿元),支持在吉林、四川、新疆、江苏、湖南、内蒙古等6省(区)进行水稻、玉米、小麦、大豆、棉花等5种主要粮食作物保险试验。五大作物保险实现签单保费25.36亿元,占种植业保险签单保费的78.88%,其中、水稻、小麦、玉米、大豆、棉花五大作物保险签单保费分别为8.03亿元,1.18亿元、9.22亿元、0.7亿元、6.23亿元,分别占中央政策性五大作物保险签单 保费的31.67%、4.65%、36.36%、2.76%、24.57%。在这六省区,五种作物保险承保覆盖面分别占试验地区水稻面积的52.12%、小麦面积的19.41%、玉米面积的44.12%、大豆面积的 25.56%、棉花面积的78.21%。(见表1)。 分省区看,五大作物保险签单保费分别是江苏0.68亿元、吉林5.92亿元、湖南5.2亿元、四川 2.93亿元、新疆6.59亿元、内蒙古4.04亿元。六省合计保费收入25.36亿元。保险赔款分别是江苏0.46亿元、吉林8.67亿 元、湖南4.15亿元、四川1.17亿元、新疆4.29亿 元、内蒙古3.29亿元,合计赔款22.03亿元。这其中吉林和内蒙古实际上是严重亏损的。吉林的赔付率应该是180%以上,内蒙古的赔付率应该是272%-297%。
2008年国家扩大了农业保险试点,农业保险覆盖面进一步提高,农业保险业务覆盖到所有的省份,中央财政支持的农业保险试点由2007年的6个省区扩展到16个省区和新疆生产建设兵团,全国13个粮食主产省全部纳入到试点范围。中央财政投入资金增加到60.5亿元,2008年,农业保险保费收到110.68亿元,比上年增长107.5%,向1400万户农户支付赔款64.14亿元。
2009年试点省份进一步扩大为19个,中央财政投入加大到90亿元。农业保险继续保持高速增长,覆盖面稳步扩大,保障程度不断提高。截至2009年底,农业保险保费收入133.9亿元,同比增长21
您可能关注的文档
- 【2018年最新整理】区域化管理模式.ppt
- 【2018年最新整理】北辛中学信息化校园建设汇报材料.ppt
- 【2018年最新整理】区间隧道盾构法工程风险防范及监理工作要点.doc
- 【2018年最新整理】医务人员艾滋病职业暴露预防与处置.ppt
- 【2018年最新整理】区间测速招标文件V1.0.doc
- 【2018年最新整理】医学信息学论文医疗机构病历管理规定配套文件修订部署.ppt
- 【2018年最新整理】医务人员职业暴露及自我防护.ppt
- 【2018年最新整理】医学伦理学人体实验.pptx
- 【2018年最新整理】医学卫生人员培训.ppt
- 【2018年最新整理】区实验幼儿园消防培训.ppt
- 2024年宁夏公安机关特殊紧缺人才招录国家公务员考试消息515笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年3月上半年四川绵阳科技城党群工作部招考聘用中小学和幼儿教师89人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年山东济宁市“优秀青年人才”引进397人(教育类)笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年山东青岛幼儿师范高等专科学校招考聘用63人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年山东青岛市生态环境局所属部分事业单位招考聘用16人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年云南德宏职业学院引进研究生6人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年上海市工商外国语学校招考聘用15人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年山西忻州市大学生乡村医生专项招考聘用53人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 2024年山西吕梁市大学生乡村医生专项招考聘用47人笔试历年典型题及考点剖析附带答案含详解.docx
- 把握新课标理念搞好语文教学工作的心得体会(19篇).docx
文档评论(0)