下达税务行政处罚决定书-大连地方税务局.PPTVIP

张启晖 税务行政处罚与税务行政复议 第一讲: 税务行政处罚 第二讲: 税务行政复议 第一讲 税务行政处罚 第一讲 税务行政处罚 第一节 税务行政处罚概述 税务行政处罚的概念 行政处罚，是指具有行政处罚权的行政主体 对违反行政法律规范的相对人，依法给予法律制 裁的具体行为。 税务行政处罚，是指公民、法人或者其他组 织有违反税收征收管理秩序的违法行为，尚未构 成犯罪，依法应当承担行政责任的，由税务机关 给予行政处罚。 第一讲 税务行政处罚 税务行政处罚的原则 处罚法定 处罚公正、公开 过罚相当 处罚与教育相结合 税务行政处罚的种类 罚款 没收违法所得和没收非法财物 暂时停止办理出口退税 税务行政处罚的设定 第一讲 税务行政处罚 第二节 税务行政处罚的主体和处罚相对人 税务行政处罚主体 各级税务局、税务分局、税务所和省以下税务局的稽查局 ——税务所：2000元以下罚款。 ——稽查局：专司偷税、逃避追缴欠税、骗 税、抗税案件的查处。 第一讲 税务行政处罚 税务行政处罚相对人及其权利 纳税人、扣缴义务人、纳税担保人、其他税务行政相对人 第一讲 税务行政处罚 第三节 税务行政处罚的管辖 税务行政处罚的管辖 地域管辖和级别管辖 共同管辖与指定管辖 移送管辖 第一讲 税务行政处罚 第四节 税务行政处罚中的几个适用问题 避免重复处罚规则 减轻处罚和免于处罚规则 处罚时效规则 第一讲 税务行政处罚 第五节 税务行政处罚的基本程序 税务行政处罚的简易程序 适用简易程序的条件： ——违法事实确凿且没有争议; ——罚款数额较小。具体是对公民（包括个体 工商户）处以50元以下，对法人或其他组 织处以1000元以下罚款。 第一讲 税务行政处罚 简易程序应包括以下环节： ——责令改正违法行为。对《征管法》、《发票管 理办法》等规定应责令改正或限期改正的税务行政违法行 为，先下达《责令限期改正通知书》。 ——告知。下达《税务行政处罚事项告知书》，告知 当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事 人依法享有的权利。 ——陈述申辩。制作《陈述申辩笔录》。 ——下达税务行政处罚决定书。制作《税务行政处罚 决定书》，取得《税务文书送达回证》。 第一讲 税务行政处罚 税务行政处罚的一般程序 适用一般程序的条件： ——除法律特别规定可以适用简易程序以外 的行政处罚应当适用一般程序； ——税务机关对公民个人处以50元以上罚款、 对法人和其他组织处以1000元以上罚款 之外的处罚适用一般程序。 第一讲 税务行政处罚 一般程序包括以下环节： 立案 调查（检查） 告知 陈述申辩 复核 审理 作出行政处罚决定 送达 备案（重大税务行政处罚）。 第四讲 税务行政处罚 听证程序包括以下环节： ——申请受理。要求听证的当事人，应当在《税 务行政处罚告知书》送达后3日内（因不可抗力5日内）向 税务机关提出听证；逾期不提出的，视为放弃听证权利。 ——资料审查。确定举行听证的时间、地点、听证 主持人。应当在收到当事人听证要求后15日内举行听证，并 在举行听证的7日前将《税务行政处罚听证通知书》送达当 事人。 ——听证组织。公开举行，申辩质证，制作笔录。 ——听证终结。根据听证情况，作出处罚决定。 第四讲 税务行政处罚 重大税务案件审理 税务行政处罚决定的执行 ——到银行缴纳罚款。当事人应当自收到税务行 政处罚决定之日起按照税务机关规定的期限到指定的银行 缴纳罚款。 ——当场收缴罚款。适用简易程序当场处罚20元 以下的罚款的；适用简易程序不当场收缴事后难以执行的； 在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳 罚款有困难，经当事人申请当场缴纳的。 第一讲 税务行政处罚 税