【2018年最新整理】土家生态文化旅游开发项目建议书.docVIP

湖北——宣恩 彭家寨土家生态文化旅游开发项目 建 议 书 一、项目概况 项目名称：彭家寨土家生态文化旅游 项目主管部门： 宣恩县人民政府 项目责任单： 宣恩县县旅游局 项目责任人：夏国斌 建设地址：宣恩县两河口村、红旗坪村、龙潭村、布袋溪村 建设投资：5000万元 建设期限：2008-2012年 二、项目背景与理由 经济的发展，社会的进步，居民可支配收入的增加，强烈的刺激了人们旅游消费的欲望，旅游已经成为了新的国民经济增长点。 地处湖北西部的宣恩，虽然旅游资源丰富，长期以来却因为交通闭塞而“养在深闺人未识”，区域交通格局的改变以及国家的政策倾斜将会彻底改变宣恩封闭落后的局面，应牢牢抓住机遇，使宣恩实现旅游资源强县向旅游经济强县的跨越。 伴随着国家西部大开发政策的实施，恩施州的交通格局发生了巨大的变化。恩施航空港和长江巴东港的建成，宜万铁路、沪蓉西高速公路的即将通车，一个“水、陆、空”的立体交通格局即将呈现在我们面前，这为宣恩的旅游发展提供了更多的机遇。 同时，当前国内持续火热的民俗风情游、绿色生态游、大自然氧吧游等旅游消费趋势以及国家宏观调控下的扶贫旅游也会对处在“老少边穷”山区的宣恩带来发展契机。 近几年来，州委、州政府紧紧抓住西部大开发以及两路建设的历史机遇，出台了一系列优惠政策，加强基础设施建设，改善投资环境，降低商业性投资成本，营造适应社会资金投入的大环境，使全州旅游业出现快速发展的态势，并初步形成了一定规模的产业体系。 2005年，全州共接待游客200万人次，实现旅游综合收入7.5亿元。 2006年7月，在全州旅游工作会上，恩施州委、州政府提出了“旅游兴州”战略，明确了在“十一五”期末，围绕“山、水、洞、情”等特色旅游资源做文章，并把恩施州基本建成“中国健康旅游基地——生态恩施州·土苗风情园”和旅游目的地的奋斗目标。 今年，州委、州政府又将“旅游升温战”作为三大战役之一在全州进一步整体推进，更加体现了州委、州政府对全州旅游发展的重视。 为又快又好地开发宣恩旅游项目，实现宣恩县委、县政府提出的建设“城在山中、山在林中、水在城中、人在景中”目标，宣恩县委、县政府高度重视旅游工作，在“十一五”规划中提出了依托深厚的文化底蕴、丰富的乡村旅游资源、优美的生态环境，以建设全县生态旅游示范区和全省生态旅游强县为主抓手，围绕“一个中心、两条线路、三个景区”定位，突出“游七姊妹山，品宣恩贡茶，看彭家寨风情，逛庆阳老街”四大主题，充分发挥彭家寨原始生态旅游的龙头和辐射带动作用，大力推进乡村生态旅游项目建设，做大做优宣恩生态旅游特色文章，全面开发宣恩县旅游资源。 宣恩县彭家寨位于宣恩县沙到沟镇西南部的两河口村，现为恩施土家族苗族自治州非物质文化保护遗产单位，其吊脚楼始建于清代前期，现存建筑大部分建于近现代，建筑面积12000平方米，占地面积35000平方米。1993年，著名建筑学家张良皋教授在游历西南少数民族之后认为，彭家寨为“武陵地区乃至中南地区吊脚楼之最”，极具旅游开发价值。 彭家寨是一座已接近两百年历史的土家族村寨。过去由于交通不便，一直“养在深闺人未识”，近年来随着交通等基础设施建设步伐的不断加快，过往的人见到彭家寨，皆惊诧不已，每停下来游览，直呼这座院子为“土家第一寨”，彭家寨的名声自此不胫而走。现在，面对来来往往的外地专家考察和旅客游览，彭家寨带着几分土家姑娘般的羞涩，不停地接待着一批又一批游客，整座寨子一时平添许多热闹。 2005年8月，被恩施州政府命名为首批20个民族民间文化生态保护区之一；2006年被确定为湖北省“百镇千村”示范村，恩施州首批民族团结进步示范村、宣恩县生态家园建设示范村、电脑农业推广示范村、民主法制建设示范村，彭家寨有“湖北第一吊脚楼群”之美称。 为加快宣恩旅游开发步伐，坚持可持续发展，依托彭家寨丰富的土家族文化遗产，创建地方特色民族品牌，宣恩县委、县政府拟定建设彭家寨土家族生态文化旅游项目，并提出本项目建议书。 三、项目建设必要性 该项目的提出，意在充分发挥本地优势，突出地方特色；实施可持续发展战略，培育新的经济增长点，着力解决贫困地区人民脱贫致富、巩固整村推进扶贫开发工作成果的问题。其必要性体现在如下几个方面： 1、是实施产业结构调整，建设社会主义新农村的重大举措。 产业结构调整是当前和今后较长时间内发展经济的重要任务，我县是农业大县，虽说近几年我们尽了最大力度重视农业这个基础产业的发展，但由于诸多原因，农业带来的经济效益仍是十分有限的。 充分利用彭家寨难得的生态和文化资源发展旅游业是我县按照科学发展观的要求实施产业结构调整，建设社会主义新农村的重大举措。 2、是适应社会发展和满足人们日益增长的精神和文化需求的需要。 当前，随着社会对精神文化的需求，随着社会经济的发展，随着人们生活水平的不断提