【2018年最新整理】审计文书写作及电子文书处理.docVIP

审计文书写作及电子格式处理 西丰县政府投资审计中心 赵旭 审计公文是各级审计机关依法行政、履行审计监督职责的重要载体和工具，公文处理是一项严肃的工作。为了规范审计机关的公文处理工作，保证公文质量，审计署制定了一系列规章制度，有的审计机关在实际工作中文风端正，公文写作严谨，公文管理规范，出现问题较少；但有些审计机关不重视审计公文的拟写及行文，公文处理不规范，这不仅影响了审计工作质量，破坏了审计机关形象，也给审计工作带来了一定的风险。由此，笔者结合公文写作方面的规定和审计工作实际，具体剖析一下现行审计公文的写法和格式。 一、审计公文写作 《审计署关于发布审计机关行政公文处理的办法》（审办发〔２０１４〕４７号）自年月日起施行。年12月发布、年月日起施行的《审计机关行政公文处理办法》同时废止七公文标题。由发文机关名称、事由和文种组成，应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 七公文标题。由发文机关名称、事由和文种组成，应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。‘卫生许可证’的处罚。 上述处罚可单独使用，也可合并使用。 (一)有下列情形之一者给予警告处罚： 1．违反《条例》第六条，卫生制度不健全或从业人员未经卫生知识培训上岗者； 2．违反本细则第五条第一款第一项，不按时进行健康检查者； 3．符合《条例》第十四条第一款的规定，有一项主要卫生指标不合格者；” “目”的前面冠以阿拉伯数字，并在阿拉伯数字后加点(在具体引用法条的目时，只注明阿拉伯数字，无须加点)，例如《公共场所管理条例实施细则》第二十三条第(一)项第2目。 “目”的适用如果某个法条或款的内容有“项”，而“项”下还有“目”的，在适用法律时就应当适用到“目”。 （五）数量单位和惯用词的写法 审计公文中出现的数量单位及惯用词应当统一。 一是统一和明确数量单位。如文中出现多处的人民币单位时，就应当统一为“元”或者“万元”，不要时而写为“元”，时而有写为“万元”；天数应写为“90天”或者“60日”，不能时而写成“90天，时而由写成“60日”，一般应当写成多少日； 二是是名称使用要规范。名称的规范体现在对相同对象使用相同的称谓。不能在同一公文中对一个对象进行不同的表述，如不能时而写为“计算机审计”，时而写为“电脑审计”；对被审计单位或者其它单位不能时而用全称，时而用简称，时而用“该单位”，时而用“你单位”，而且公文中出现的单位名称尽量用第三人称来表述； 三是根据中文使用习惯使用汉字数字和阿拉伯数字。公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。如“第一”，不能写成“第1”；“两个”不能写成“2个”等等； 四是使用缩略语要防止造成误解。每篇文章首见时最好使用全称，以后可写成缩略语。当应注意有些词是不能省略的，如“省人大常委会主任”，不能缩略成“省人大主任”，因为作为省级最高权力机关的人大会议，只有执行主席，它的常委会才有主任的职务。称谓应该前后一致，缩略语也该前后一致。 另外，成文日期应当注意的“0”、“o”和“○”的区别。在成文日期的写法中要写成汉字的数字。正确的写法如：二○○五年四月十五日。而不是用数字“0”或英文字母“o”代替汉字“○”。破折号“——”，这是不对的，应为“——”。 （六）小数保留位数 对于公文中数值的小数点保留位数，《国家行政机关公文格式》(GB/T 9704-1999 )未作出规定，《审计署法制司关于印发审计报告和审计决定书参考格式的函（审法字〔2005〕1号）》对此有所表述“审计报告中的数值（包括百分数）除整数值外，小数点后一律保留两位……”上述文件虽然仅发送至审计署机关各业务司、各派出审计局参照试行，当审计人员也应该采用此做法，即当金额有角无分时，分为应当写“0”，写为186.90元；当金额无角分时，不加“.00”，写为186元。 以万元为单位的，写法为“196.5万元”，而不应写成“196.50万元”。有些审计人员之所以在整数金额之后加“.00”，一般是参考财政部《会计基础工作规范》（财会字〔1996〕19号）对会计凭证填写的做法，该规范第五十二条第（二）项规定“所有以元为单位的阿拉伯数字，除表示单价等情况外，一律填写到角分；无角分的，角位和分位可写‘00’或‘--’……”该规定是对填制会计凭证的要求，出发点是为了控制篡改会计凭证行为的出现，而在审计报告中不存在此问题，因此审计报告中整数型金额的写法不应参考《会计基础工作规范》。 （七）数字分节 数字分节写法不统一的情况如下：对四位和四位以上的金额，以“贰万叁仟柒佰捌拾肆元”为例，有以下三种写