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1787年宪法体现的原则 1、分权与制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约 2、民主原则：总统和议会议员都由选举产生 3、中央集权原则：建立了一个强有力的中央政府（联邦政府） 美国联邦制共和政体的确立 （1）1789年，美国举行了第一次总统选举，华盛顿当选为美国第一任总统。 （2）不久，第一届国会也经选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。 （3）华盛顿两届任满后，坚持不再参选，开启了美国总统任期一般不超过两届的先例。 三、两党制的形成和发展（驴象之争） * 一、美国联邦政府建立的背景 为什么要制定1787年宪法确立美国联邦体制？ C、受法国启蒙思想家孟德斯鸠提出的立法、行政、司法三权分立学说的启发。(思想来源) A、现实困境： B、主观认识： 制定美国1787年宪法 建立联邦政府 1. 美国的独立 2. 邦联状态危及美国的发展 3. 统一的要求与启蒙思想的影响 邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府。 邦联制的特点： 政治一盘散沙——中央权力比较小，地方权力比较大，从而使得国家比较松散，就像有人比喻的“象沙土拧成的绳子”，风一吹就散了，这给美国带来了危机。于是为巩固资产阶级国家的统治，制定了1787年宪法。 经济形势混乱——对内：缺乏统一的经济财政基础和高于各州的权力，无法实现关税、货币和法律的统一，不能很好地组织各州的事务, 军事力量不足——对外缺乏共同防御、抵御外敌的合力；处于内忧外患中 阶级矛盾尖锐 缺乏强有力的全国性政府，极大地阻碍了资本主义经济的发展 1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成。 1789年4月，华盛顿正式就任美国第一任总统。 联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。 * 二、1787年宪法——“分权与制衡” 1、制定时间、地点： 2、内容： 3、特点： 4、评价： (1)确立联邦制 1787年费城 (1)权力的平衡与制约 (2)体现民主因素 (2)政府的权力构建 （1）确立三权分立原则 立法权归国会 分权 行政权归总统 司法权归联邦法院: 监督和解释宪法 制衡 1787年宪法的主要内容 （2）确立了联邦制：规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。①联邦政府拥有…… ②各州可以 …… 国会立法 总统行政 联邦法院司法 参议院 众议院 内 阁 其他机构 最高法院 三权分立下美国联邦政府的机构 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会间接选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 参议院 众议院 （立法） （行政） （司法） 产生方法 任期 权力 1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权 1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权 1、最高审判权 2、解释一切法律和条约 内阁 其它机构 最高法院 巡回上诉法院 区法院 总统制：总统是国家元首和政府首脑，是国家武装力量的总司令，行政权集于总统，总统决定对内对外政策，拥有极为广泛的权力。 ★总统的选举 ①资格:必须是生来就是美国公民，年龄达到35岁；宣誓就职之时在美国国境内居住需满十四年。 ②由人民选出总统选举团，再由选举团来选举总统的方式。 ③每届任期4年（1787年宪法中没有对连任届数加以限制）。 总统 （行政权） 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权） 法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约 总统任命的法官须经参议院确认 可否决国会的法律 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统 总统任命大法官 联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权 分权与制衡 三权分立 制约与平衡 ①由若干行政单位组成统一主权国家的结构形式。 ②中央设国家元首——总统。 ③各州在行政上保留一定独立性。 1787年宪法确立联邦制的原则 各州政府 联邦政府 地方事务由各州行使权力（