[法学]第一节公民基本权利与义务概述.ppt

第五章 公民的基本权利与义务;;;第一节 基本权利和义务概论　;;;简单对比;★举例： 在裸露的臀部上画国旗、 住宅不受侵犯、 留长头发、 在校园里与恋人接吻、 领取奖学金、 参加投票选举。;;;;■公民权（利） ■“公民权”的外文：rights of citizen（含义：某一个国家中拥有国籍的人的参政权） ●有一个错误的例子：Civil rights → 公民权（利）？;（3）理解：第三个要点 ◆主要是私主体针对公权力（如国家）所享有的权利。 ◆主要指：A、公权力不得不当侵犯，包括通过立法不当侵犯；B、私权利必须予以保护，包括通过立法予以保护。;;4、基本权利的宪法地位 ◆对基本权利的确认与保障，是整个宪法价值体系的核心之所在。 人权规范：宪法中的“实体法”部分； 授权规范：宪法中的“程序法”部分； ;（二）基本权利的基本性质;;;（三）基本权利的享有主体;1、一般主体;国籍的取得方式;★我国《国籍法》： ●第四条 父母双方或一方为中国公民，本人出生在中国，具有中国国籍。 ●第五条 父母双方或一方为中国公民，本人出生在外国，具有中国国籍；但父母一方为中国公民为并定居在外国，本人出生时即具有外国国籍的，不具有中国国籍。 ●第六条 父母无国籍或国籍不明，定居在中国，本人出生在中国，具有中国国籍。;B、继有取得（归化naturalize）;其他国家：人权的一般享有主体;●通说认为： A、基本属性不同 公民：法的概念；人民；政治概念 B、用语内涵不同 公民━━━━外国人； 人民━━━━敌人;C、内涵特征不同 公民：可指单个人（可辨析的个体） 人民：混沌的整体，不可辨析（异于英语中的people） D、总体范围不同： 公民＞人民 ;2、特殊主体;法人和外国人;;3、特定主体：享有某种或某些具有特定的基本权利的主体。 A、妇女、老人、和儿童等享有特定权利的主体 B、特定情况下的权利主体，如犯罪嫌疑人，受庇护的外国人 C、“集体权利 ”的主体;4、关于“集体权利”;现代的看法： ▲1977年联合国通过《关于人权新概念决议案》，人权不仅包括个人权利，还包括民族和国家的权利和基本自由； ▲主要是国际人权法上的概念（仍有争议）； ▲在宪法学上，可作为“特定主体”。;二、基本权利的类型;（一）学理分类;1、洛克的分类 其实早在17世纪英国人洛克所写的《政府论》中，这种分类的尝试就已经开始了。 ▲洛克：提出了“生命、自由和财产（estate）”的说法，这其实就可以看成是一种学理分类。;洛克分类的影响：;2、耶利内克的经典分类;四种内容：;归 类;3、柏林的二分法;芦部信喜的三分法： Freedom from State、 Freedom to State、 Freedom by State。 ;4、“三代人权”说;第四代人权？;（二）解释学意义上的分类;实用性;;本案争执;新中国较早出现的宪法分类;;3、林来梵分类;白大褂案中所主张的权利之类型分析：;▲本案中白大褂上所书的标语，也涉及人权的类型问题。其中，“住房所有权不许剥夺！”的说法，诉诸的其实是私有财产权；“公民住宅不受侵犯！”的说法，诉诸的则是住宅不受侵犯的自由，但如果仅仅针对拆迁行为而言，则不存在该类型的人权受到侵犯的问题。;三、公民基本权利的保障与界限;1、基本权利保障的方式;;C、特点：违宪审查制度 D、实质：依据宪法规定并通过宪法自身的制度而实现。;;;C、典型 ●普鲁士宪法（1850年） ●德国俾斯麦宪法（1871年） ●魏玛宪法（1919年）;;2、我国的保障方式;资料：我国宪法基本权利条款中的法律保留条款（仅三条）;●但是，实际上，法律制度的具体操作方式及实践显示：倾向属于相对保障方式 原因与表现： 第一，宪法虽然规定最高国家权力机关实施宪法监督，但并未真正建立起具有实效的违宪审查制度；;第二，由于宪法的人权规范非常简约，适用时需要具体化，法院又不能在司法中引用并加以解释，为此，只好依赖普通的法律法规去加以具体化。 ;对法律的依赖＝信赖：;;“地域歧视”案（2006年）;进阶方向：;（二）基本权利的界限;1、限制的原因;2、限制的方法（以美国为例） USA：尽管这个国家把言论自由列入宪法第1修正案，确立了“不得立法侵害”的原则，甚至赋予“优越的地位”，但实际上也照样在法规范的世界里予以限制。;具体方法：;“明显且即刻的危险”(clear and present danger)基准;机场：请勿开玩笑！;3、基本权利界限的特征;（1）、界限的相对性;没有界限的权利 ;;（2）、界限的具体性;4、基本权利界限之表现形式;;罗伊（女）未婚先孕，想堕胎，但她所居住的州法规定不能堕胎，否则构成犯罪，只可到其他州做手术，遂起诉这部州法侵犯了她在宪法上所享有的一种隐私权