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金融稳定与金融市场的改革发展

关键词 服务实体经济? 配置金融资源? 创新与资源协调发展? 温州老板跑路潮? 借贷危机? 民间资本阳光化? 促进中小企业发展? 金融业垄断? 中小企业融资难 金融市场的功能 时间和风险是金融决策的两项基本要素 金融市场的基本功能: 评估资产的价值 配置资源 按时间配置 按风险配置 传递和交流信息 发展金融市场就是使金融市场 充分发挥其功能 背景链接 1. 2012年1月,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在全国金融工作会议上强调,做好新时期的金融工作,要坚持五个原则 2. 2011年4月份以来,有关温州中小企业资金断裂,众多企业主纷纷“跑路”的传闻不绝于耳 3. 2011年11月,温州市政府高调抛出以“民间资本‘阳光化’”为主要对象的地方金融改革“1+8”行动方案 2012年改革的重点任务是:深化财税金融体制改革。完善分税制,健全转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革,扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革,规范发展小型金融机构,健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。 存在的问题与风险 1.问题: 高度垄断没有完全打破,中小企业 金 融机构较少,货币市场、资本市场发 展缓慢。 2.经济风险: 一是房地产泡沫破裂风险, 二是地方政府融资平台风险, 三是民间借贷资金链断裂风险。 金融危机的一般表现 货币资金大量逸出金融系统 国际短期资金迅速撤离,本币贬值,国际收支发生严重困难 国内发生挤兑,大量货币资金转入窖藏 市场失去理性,资产大幅度缩水 流动性障碍导致信用体系崩溃 工商企业因资产缩水和流动性困难陷入困境 金融改革的三大任务 一是利率市场化,提高市场资源配置效率。首先利率市场化有利于压缩民间借贷空间。 二是我主张把民间资本吸引到正规的金融体系中来,实现金融机构的多元化 三是加快建设一个健全的金融安全网 改革措施 第一,要深化金融组织体系改革。改造国有商业银行和国家控股的股份制商业银行,实现银行产权主体的多元化 第二,推进金融市场改革。重点发展以同业拆借、票据承兑贴现为主的货币市场;规范证券市场秩序,引导资本市场健康发展 第三,促进金融业务和金融工具创新。鼓励金融机构在保持常规金融业务品种外,大力开拓中间业务、表外业务,推行电话银行、信用借记卡、代理理财等业务 第四,深化保险业改革,扩大保险覆盖面,提高保险服务水平和规范风险能力。 第五,健全金融监管机制。建立和健全银行业、保险业和证券业分业经营、分业监管的体制和制度规范 经济转型、改革开放与金融稳定 金融开放与市场发展必须协调进行 发展市场的基本目标是增强市场理性 市场发展将增强金融系统转移和消化吸收金融风险的能力 市场发展将增强资产的流动性,是防范金融危机的一项根本措施 市场的超前开放是发生金融危机的基本原因之一 健康的“国家资本结构”是金融稳定的重要条件 改革意义 1深化金融体制改革,将强烈激发我国的经济潜能,大幅开拓我国经济发展空间,创造我国经济社会发展新局面 2有利于促进中小企业的发展 3有利于打破金融垄断完善资本市场克服传统体制问题 * * 10旅管 曾昭钦 2012金融改革 1. 2012年1月,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在全国金融工作会议上强调,做好新时期的金融工作,要坚持五个原则 2. 2011年4月份以来,有关温州中小企业资金断裂,众多企业主纷纷“跑路”的传闻不绝于耳 3. 2011年11月,温州市政府高调抛出以“民间资本‘阳光化’”为主要对象的地方金融改革“1+8”行动方案 2012年改革的重点任务是:深化财税金融体制改革。完善分税制,健全转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革,扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革,规范发展小型金融机构,健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。 背景链接

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