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贯彻落实全市农村党建推进会汇报材料 中共七里河区委组织部 （2010年8月19日） 市委组织部： 现将我区贯彻落实全市农村党建推进会精神汇报如下： 一、认真学习，提高认识 6月25日，市委召开全市农村党建工作推进会，总结交流了农村基层党组织建设特别是深化“三争一促”活动的经验，就如何以改革创新精神全面推进全市农村党的建设、抓好统筹城乡基层党建试点等重点工作进行了研究部署。会议召开后，我们及时向区委主要领导作了汇报，区委领导高度重视这次会议精神的学习和领会，要求尽快组织人员学习传达，并抓好贯彻落实。为此，我们专门召开部机关干部会议，会上全面传达了全市农村党建推进会精神，组织与会人员学习了张悌先部长的重要讲话精神，并对下一步工作进行精心谋划，周密安排。 二、找准亮点，务求实效 近年来，我区始终把加强农村基层组织建设摆在突出位置，认真抓基层，扎实打基础，积极寻亮点，特别是在农村干部队伍建设上，着力推进“一定三有”机制，取得了一定成效。 （一）推行岗位责任机制，实现管理有依据。一是定人员编制。根据人口数量和发展水平确定村干部职数，人口在1000人以下的村，设村干部4名；人口在2000人以下的村，设村干部5名；人口在3000人以下的村，设村干部6名；人口在3000人以上的村，设村干部7—8名。村小组长依据村小组数按照1:1的比例设置。同时，大力提倡村党支部书记和村委会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。二是定考核奖惩。每年年初由乡镇党委根据各村实际情况，确定村干部年度工作目标任务，并通过党务、村务公开栏进行公示，年中抓好督导落实，年终根据目标任务完成情况进行一次考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。考核结果与村干部的收入待遇挂钩，实现“以绩定级、以级定酬、级酬挂钩”。三是定管理规范。完善村级组织议事规则和决策程序，凡涉及村民利益的重大事项，都纳入“四议两公开”工作法，让党员群众参与决策。实行“双述双评”制度，村党支部书记每年向乡镇党委和党员大会、村民代表会议述职，接受上级组织和群众评议。 （二）推行结构补贴机制，实现收入有保障。我区在调查研究的基础上，加大投入，建立完善以基础工资为主、绩效工资与补贴工资和集体奖励相配套的村干部报酬机制。一是提高基础工资。基础工资采取月薪制，按照村党支部书记、村委会主任500元；村党支部副书记、村委会副主任、村文书、村计生专干400元；村小组长120元的标准，由区财政逐月拨付，由乡镇统一发放。二是落实绩效工资。村党支部书记、村委会主任、村党支部副书记、村委会副主任、村文书、村计生专干绩效工资由各乡镇依据年度工作考核情况及村党员、村民民主评议结果发放。优秀等次为每人1000元／年、称职等次为每人800元／年、基本称职等次为每人600元／年、不称职等次取消绩效工资。四个等次分别占各乡镇村干部总数的20%、40%、30%、10%。村小组长绩效工资由村“两委”依据年度工作考核情况及村党员、村民民主评议结果发放。考核结果分称职和不称职两个等次，称职等次为每人400元／年、不称职等次取消绩效工资。三是建立补贴工资。在区财政转移支付的基础上，各乡镇自筹资金，根据所辖村的工作总量和目标任务，对所管理的村干部进行补贴奖励，每人每月00至700元 （三）推行表彰激励机制，实现干好有希望。一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村支部书记，担任各级党代表、人大代表、政协委员，为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动他们工作的积极性和创造性。目前，全区担任各级党代表、人大代表和政协委员的村干部达20人。二是提供政治发展的机会。按照省、市从优秀村干部中考试录用乡镇机关公务员工作的有关要求，公开招录了2名乡镇公务员。三是提供展示风采的平台。区委每年开展一次优秀党支部书记评选表彰活动，树立典型，加大宣传力度，形成舆论强势，在全区农村干部队伍中形成了创先争优、奋发向上的浓厚氛围。四是提供增长才干的机遇。为了使农村干部不断充实新知识、学习新技能，有计划地组织实施培训工作，每年组织村“两委”主要负责人，参加一次区或区以上举办的集中培训，其他村干部每两年接受一次轮训。同时，有计划地组织年度考核优秀、工作实绩突出和党建示范村、新农村建设示范村的村党组织书记，赴山东寿光、陕西杨凌等省内外发达地区就现代农业、新农村建设等进行考察学习，进一步开阔视野、增长见识，切实增强他们的自豪感和荣誉感。 （四）推行保障关爱机制，实现退后有所养。一是实行离任补贴制度。出台了离任村干部生活补贴办法，凡累计任职满10-14年的,每人每年补贴360 元，累计任职满15-19年的,每人每年补贴480元，累计任职满20-29年的,每人每年补贴720元，累计任职满30年以上的,每人每年补贴960 元