2008年中南财经政法大学817宪法与行政法考研答案.docVIP

一、 1、一定国家机关对宪法实现所进行的有目的的干预。它一方面是指国家代议机关和国家行政机关对宪法实现的干预；另一方面则是指国家司法机关在司法活动中对宪法实现的干预。宪法适用也有两种情形：一种关于各种规范性法律文件的合宪性而引起的争议;二是关于各种具体行为的合宪性引起的争议。行政补偿是指国家行政机关及其工作人员在管理国家和社会公共事务的过程中，因合法的行政行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失，由国家依法予以补偿的制度。政权组织形式 　　当代资本主义国家政体的基本类型是君主立宪制和民主共和制，而君主立宪制主要是议会制君主立宪制，典型国家有：英国、日本、泰国、比利时、西班 牙、瑞典、挪威……我运用联想记忆法把其归纳为：女王与天皇在瑞典看人妖与斗牛比威。（英国女王、日本天皇。、泰国人妖。、西班牙斗牛巧妙联系起来，富有 联想，记忆深刻）。① 　　民主共和制又分为议会制共和制和总统制共和制。议会制共和制的典型国家：意大利、芬兰、奥地利、印度、新加坡……我运用谐音记忆法归纳为：北京申办新奥运，十分得意（新奥运分别是指新加坡、奥地利、印度；分得意分别指芬兰、德国、意大利）。② 　　总统制共和制的典型国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚。 国家结构形式 　　国家结构基本形式有单一制和复合制两大类型，而复合制国家在当代主要是指联邦制国家。如何区分某一国家属于单一制还是联邦制呢？ 　　因为现在世界上大多数国家是单一制国家，根据记少不记多的原则，只要记住实行联邦制的国家就可以了。当今世界实行联邦制的国家有美国、德国、瑞 士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等二十多个国家。 1．区别： （1）含义不同。国家政权组织形式即政体，指统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。政体主要体现为国家最高统治权力的行使方式和最高国家政权机关的组成方式。国家结构形式是指国家的中央政权机关与地方政权机关、整体与部分的相互关系。进一步说，国家政权组织形式反映了一个国家的横向权力结构和权力分配关系；而国家结构形式反映了一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。 （2）各自模式的选择所受的制约因素有所不同。政体模式的选择尤其受该国的历史、文化、政治因素（现实的政治力量对比关系和特定的政治形势）的影响较大，国家结构形式的选择尤其受该国的历史、地理、民族、宗教的影响较大。 （3）与国体联系的紧密程度不同。政体与国体的联系更为密切，它直接受国体的制约；而国家结构形式与国体的关系比政体较为间接，狭义的国家形式甚至不包括国家结构形式。 （4）稳定程度不同。二者虽都具有——定的稳定性，但政体的稳定性相对较弱，而国家结构形式的稳定性，也就是说其历史延续性相对较强。 （5）在国家形式中的地位不同。政体在国家形式中的地位尤其重要，而国家结构形式虽然也是国家形式不可缺少的一个方面，但与政体相比其地位次要一些。 2．联系： （1）二者都属于国家形式即政治制度的范畴，它们合在一起构成国家形式不可缺少的两个方面。 （2）二者作为国家形式都由一定的国体决定，同时受到这个国家的历史条件、文化传统、民族构成、宗教信仰、地理条件以及现实政治力量对比关系等各种因素的制约，从而表现为一定的相对独立性。 （3）二者在模式的选择上有一定的关联。例如，中央集权的结构形式往往与君主专制的政体相联系，如我国秦以后的封建社会；而分封割据的国家结构形式则往往与贵族君主制相联系，如我国的周朝以及西欧封建社会早期的一些国家。 行政裁决指行政机关依法律、法规授权，对当事人之间发生的，与行政管理活动有关，与行政合同有关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行为。 行政仲裁是指纠纷双方当事人按事先或事后达成的协议，自愿将有关争议提交仲裁机构，仲裁机构以第三者的身份对争议的事实和权利义务作出判断和裁决，以解决争议，维护正当权益，当事人有义务履行裁决的一种制度。 行政仲裁与行政裁决的区别主要表现在如下几个方面： 一、行使的机构不同。仲裁是仲裁机构根据当事人双方自愿订立的仲裁条款或达成的书面仲裁协议受理并由仲裁庭对双方当事人的争议事项进行审理和裁决，而行政裁决则是由国家行政机关根据其行政管理职权作出的具体行政行为。 二、受理的根据不同。仲裁机构受理案件是根据当事人双方达成的仲裁协议，其对案件管辖权的取得完全基于当事人双方的授权。而行政裁决则是行政机关根据法律法规授权，行使行政管理职能，实施强制管辖。 三、适用的法律不同。仲裁机构处理争议是根据事实、依据法律规定公平合理地处理纠纷，即在全面、深入、客观地查清与案件有关的事实的基础上，根据有关的法律规定确认当事人双方的权利和义务，法律法规未对有关争议作明确规定时，可以参照经济贸易惯例或者行业惯例来确认责任。而行政裁决则只能根据事实，依据法律、法规、行政规章来确