新农村建设-县级政府主导作用.docVIP

中国新农村建设研究院 ICRD 动态 ★ 民盟江苏省委和我院联合举办江苏社会主义新农村建设论坛 ★ 我院周应恒教授应邀参加博鳌“两岸农业合作论坛” ★ 建设新农村——突出县级政府的主导作用 ★ 新农村建设视野下的梁漱溟乡村建设理论及实践探究 ★ 我院组织专家参加南通市“建设新农村百千万工程” 推进会 4 2006 （总第4期） 南京农业大学中国新农村建设研究院 主办民盟江苏省委和我院联合举办江苏社会主义 新农村建设论坛 10月14日，民盟江苏省委和南京农业大学中国社会主义新农村建设研究院在南京联合举办江苏社会主义新农村建设论坛。省委副书记张连珍出席开幕式并讲话。副省长黄莉新，省政协副主席、省委统战部部长周珉出席开幕式。省政协副主席、民盟江苏省委主委曹卫星在开幕式上致辞。 　　张连珍在讲话中首先代表中共江苏省委、江苏省人民政府对论坛的举办表示祝贺。她说，在全省上下认真学习、贯彻中国共产党十六届六中全会精神之际，举办这次论坛对于推进我省新农村建设、构建农村和谐社会是一件很有意义的事情。她指出，省委、省政府明确把新农村建设作为全省“两个率先”的重要内容，坚持以发展农村经济、促进农民增收为中心任务；坚持统筹城乡发展，一二三产业互动共进；坚持多予、少取、放活的方针，结合江苏实际要予得更多、取得更少、放得更活；坚持以工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业，走新型“三农”发展道路；坚持“三个文明”协调发展，构建农村和谐社会。在具体工作上，重点抓好新农村建设“十大工程”。一年来，我省新农村建设从总体上来看，开局良好、初见成效、健康发展。 　　张连珍强调，要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十六届六中全会精神，把新农村建设作为当前和今后一个时期构建和谐社会的重要内容，深入部署、扎实推进。推进新农村建设，需要凝聚各方面的智慧，需要动员各方面力量广泛参与。民盟作为主要由从事文化教育以及科学技术工作的高、中级知识分子组成的参政党，在服务农业生产、发展农村经济、提高农民素质等方面，既具有历史传统，也具有现实优势。江苏民盟一直十分关心支持全省的“三农”工作，近几年来在政协全会上提出了一系列有关“三农”工作的提案，A1版)开展了“百名教授泰州行”系列活动，举办了“农业发展专家论坛”，促成了清华大学教育扶贫远程教育站落户宿迁，组织了医疗卫生界成员赴苏北开展义诊和培训，为全省“三农”发展和推进新农村建设建言献策，尽心尽力。南京农业大学中国社会主义新农村建设研究院自今年3月成立以来，把江苏作为关注、研究的重点，在理论研究、决策咨询、人才培养等方面开展了很多实实在在的工作。这次论坛以江苏社会主义新农村建设为主题，展开多角度、深层次的研讨和交流，是大家关注、支持、参与新农村建设的具体体现。省有关部门要积极借鉴本次论坛的有益成果，推动农村经济全面发展、社会事业全面进步。希望各民主党派、高等院校、科研院所，在今后更加关心江苏的“三农”工作，更多地支持江苏的社会主义新农村建设。 　　曹卫星在致辞中说，民盟江苏省委作为参政党省级组织，历来关注我省农村的建设与发展并积极建言献策。近年来，先后就建立与发展农民合作经济组织、新农民培训、农村社会保障、农村环境保护等社会主义新农村建设中的热点难点问题进行深入调研，并提出了自己的意见建议。这些意见建议都得到了省委省政府的高度重视。我们要把论坛办成学习的论坛，把论坛办成建言献策的论坛，把论坛办成反映社情民意的论坛。 这次论坛以江苏如何进行社会主义新农村建设为主题，共收到论文30多篇，有关方面的专家学者在论坛上作了交流发言。10月17日至18日在海南博鳌举行的“两岸农业合作论坛”。 中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林和中国国民党荣誉主席连战出席了论坛开幕式，并分别发表了演讲。中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪出席了开幕式。本届论坛由中共中央台办海研中心与中国国民党国政研究基金会共同主办；亲民党荣誉副主席钟荣吉、新党主席郁慕明等也出席了开幕式。 开幕式以后，论坛以“加强两岸农业合作，实现两岸农业互利双赢”为主题，就“加入ＷＴＯ后两岸农业合作面临之机遇与挑战”、“当前两岸农业合作模式之探讨”、“两岸农业合作发展之问题与对策”三项议题进行了分组研讨。周应恒教授在小组讨论会上做了10分钟主题发言，提出了海峡两岸在农业链条上分工合作实现“双赢”以及正确认识农业技术溢出效应等两个鲜明观点，在论坛上引起了较大反响。 （名家论坛） 编者按：新农村建设列为我国政府工作重点之一已近一年时间。针对目前学界认为新农村建设主要内容是由乡镇政府为中心来提供公共产品的模式，本文通过理论比较分析、批评了乡镇政府提供公共产品存在层级偏低、财政能力有限、行政视野狭小、人