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新推进审计创新提高审计质量落实“一创双优”精神MicrosoftWord文档
推进审计创新 提高审计质量 落实“一创双优”精神
推进审计创新,提高审计质量。结合任何工作都有宏观和微观两个方面,。要做好审计工作,我认为必须将两者有机结合,才能达到最佳效果。??? 一、宏观形成思路:年度审计计划安排,项目审计重点把握、审计方法的选择、审计建议的提出,这些方面都需要对被审计对象有全面系统的认识,要从宏观性和一定高度上认识问题。第一,年度审计计划的制定。坚持以完成上级审计机关任务和服务地方政府大局为导向,有重点的确定年度审计对象,以增强工作的针对性。既要突出社会影响较大、经济问题比较突出的单位和部门,又要突出群众意见大、反映问题集中的单位和个人。 ??? 第二,项目审计重点的把握。审计涉及到被审计单位各项业务的各个环节,很难面面俱到。因此,我们要求审计人员从宏观控制的角度出发,以事项的重要性和审计对象的权利与责任分布情况来确定出重点部位和关键环节,制定出切实可行的审计实施方案,突出审计工作的重点。??? 第三,审计方法的选择。针对被审计单位的不同特点和审计目标,选择适当的审计方法。是突出重点,提前介入,进行事前审计,还是过程跟踪,深入剖析,进行跟踪审计和后续审计,这都需要根据审计目标及要求,结合被审计单位的实际从宏观上考虑和把握。??? 第四,审计建议的提出。审计建议要在熟悉被审计单位基本情况,充分掌握被审计单位的行业特点、单位前景等情况的前提下提出,提出的审计建议既不能是放之四海皆可行的大话空话,也不能是针对某个问题的具体技术处理过程,而要体现审计的服务职能、参谋作用。根据审计建议,相关领导人能够及时地作出正确决策。??? 二、细节决定成败:任何一个科学完整的审计实施方案,也需要实施详实的审计查证过程,才能最终做出审计结论。未经过严谨细致的审计查证过程就得出的审计结论,很可能就是无根之木、无源之水,经不得检验,会带来审计风险,造成审计失败。对每个审计事项的审计,审计查证过程中数字之间的核对、计算、分析性复核,审计底稿的编制、审计证明材料的取得、审计报告数据之间的逻辑关系等方面,这些都是细节问题,需要审计人员做大量细致的工作,以达到出具的审计报告格式、措辞等更为标准、规范。??? 第一,仔细编制认定类审计工作底稿。我们对审计项目的每个审计事项,都有审前数和审计认定数,所以对于审计认定事项,特别是存在审计调整的审计事项,要编制工作底稿,明晰调整过程,支持审计认定事项。实际上,编制审计认定类工作底稿的过程,也是重新核实、查证的过程。仔细完整地实施了这一细节,能比较彻底地了解被审事项的基本情况,这正是审计所要达到的宏观目标。??? 第二,仔细编制检查类审计工作底稿,包括,重新计算、分析性复核等形成的记录,这类底稿体现大量的原始数据、具体的计算过程和计算方法,审计中的具体情况。是审计大量工作量的体现,既反映审计中的数据计算和核对过程,又是支持审计认定数据不可缺少的细节。??? 第三,仔细编制问题类审计工作底稿,取得完整详实的证明材料。问题类审计工作底稿是审计人员对审计事项查证以后,对获取的审计证据进行抽象分析和判断后作出的审计结论,是对具体审计事项的观点和看法;而审计证据则是原始资料,是对审计工作底稿的一种补充,有利于完整地说明审计事项情况,充分支持审计结论。做好了这一细节,审计报告中发现的问题才经得起推敲,审计风险才能得到有效的控制。??? 没有宏观思路的审计工作,就会撞见什么问题算什么问题,不会体现“免疫系统”的真正作用;没有微观细节查证的审计工作,作出的审计报告就很难符合实际,审计结论很可能经不得检验,会带来审计风险,造成审计失败。可见,审计工作中的宏观思路与微观细节是审计工作的两个方面,二者相互补充,缺一不可。
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