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通信设备工程结算审计 1 目 录 2 造价审计基本流程与要求 集团公司在《中国电信工程建设项目审计工作手册》中对结算审计做了详细的规范及原则性的规定，在具体操作中，根据审核的流程可以分为五个子过程： 送审阶段：项目验收通过，施工单位编制结算，建设单位审核通过后提交审价机构。 审核阶段：检查送审资料，统计工程量，审核结算编制，必要时现场勘查复核，出具审定结果。 确认阶段：经施工、建设单位、审价机构确认通过后，流程结束。该阶段主要解决对审价结果的争议。 补全阶段：检查送审资料存在问题或缺陷，按审计要求补充资料。特殊情况需改动原记录、签证，必须附加说明并经建设单位工程管理部门负责人批示。 流程中止：对不具备审核条件的项目，不出具审核结果，经审批通过后项目作废办结。 注意：在实际操作中造价审计是一个不断交互、沟通的过程，审价任务流按箭头方向有序流转。 3 造价审计基本流程与要求 分类 送审阶段 审核阶段 确认阶段 补全阶段 前提条件 　验收通过 送审资料齐全，建设单位审核通过，并承诺真实、合法 　经审核通过出具初稿 审计机构书面通知送审单位　 时 限 要求工程初验后6个月内 正式受理起60天内完成，需补全资料的项目可适当延期 　如有争议，小于30天内反馈 收到补全资料通知起14天之内　 责任单位 施工、建设单位　 审价单位 　施工、建设、审价单位 　建设、审价单位　 主要工作内容 1、收集、汇总、编制审价需要材料； 2、完成工余料、拆旧料退库；3、监理对工程量进行确认；4、建设单位对资料进行审核、承诺 1、检查送审资料，对资料之间的勾稽关系进行判断；2、根据竣工图纸、清单等统计工程量；3、通过现场或非现场勘查手段验证工程量；4、依据相关法规、定额、造价信息及确认的工程量审核施工结算 1、完成确认、盖章、归档工作；2、对审价结果有争议的内容进行沟通、组织专家会审；　 1、对审核中发现的结算依据不足的部分要求送审单位补充材料；2、对审核中疑点补充审核。　 相关要求 1、资料齐全；2、签证、验收等资料必须原件、盖章。3、项目经理对结算初审复核。4、送审及时均衡　 1、履行必要的审核程序并留有痕迹；3、认真执行相关规定；　 及时反馈并提出理由和证据 送审资料原则不得补送，特殊情况需工程管理部门认可　 主要问题　 结算审核中主要问题是施工结算依据不足。如无法直接套用定额；没有现成的材料价格可参考；因隐蔽工程、滞后性及审核成本过高无法现场核实工程量。　 4   造价审计基本流程与要求 造 价 审 计 系 统 结 构 图 真实、合规、合法 资料核查 定额分析 规范、规定 材料询价 工程量统计 竣工图 签证 查勘、取证 工作量清单 合同、协议 设计、变更 领、退料清单 工程初、终验资料 施工方案 上报结算资料 …… 有权威部门发布的定额 合同法等相关法律、法规 地方、行业、企业内部工程计价办法 施工规范、验收标准 …… 费率取定 工日定额套用 材料用量分析 机械、仪表使用 设备、材料用量 现场核对 非现场取证 询问 图片、影像 函证、回复 核对资产 测量距离 施工方案 5 2.1电源工程的基础知识及特点 2.2电源系统的组成 2.3 主要工作量分布   电源工程技术特点及主要工作量 6 电源工程技术特点及主要工作量 2.1基本知识知识与特点： 通信电源被称为通信设备的心脏，主要由市电引入线路、高低压局内变电站设备、油机发电机、整流设备、蓄电池、交直流配电设备以及UPS、集中监控系统等组成。另外，很多通信设备还配有板上电源，DC/DC变换、DC/AC逆变等。 变电站 备用发 电机组 低压配电屏（含油机转换屏） 低压配电屏 交流配电屏 直流不间断 电源设备 交流不间断 电源设备 通信用 空调 DC/DC DC/AC 通信设备 保证建 筑负荷 一般建 筑负荷 AC 380V(b) （a) 不间断 (b) 可短时间中断 (c) 允许中断 AC 380V(b) DC -48V(a) AC 220/380V(a) 市电 DC -48V(a) AC 220/380V(b) AC 220/380V(c) AC 220/380V(b) 7 电源工程技术特点及主要工作量 通信电源从专业技术角度把握与审价角度有所区别，主要是前者更多关注施工工艺、性能指标满足设备运转要求，而后者更加关注施工工艺、性能与工程量统计之间的关系，为此引入了四个概念： 一、分级概念： 从市电或油机取得电源，转换成不间断的交流或直流供给给通信设备，可划分为三部分： 交流市电和油机发电机组