香港-利用分布式分类帐技术建立信任摘要.PDFVIP

FSDC Paper No.30 香港 - 利用分布式分類帳技術 建立信任 (摘要) 2017 年5月 摘要 區塊鏈的理念，是採用分布式記帳 ，取替中央處理帳目。這項創新技術聽 來簡單，卻帶著深遠影響，具備革新金融服務和多種商業活動的潛力。雖 然分布式分類帳技術(Distributed ledger technology, DLT)仍處於發展 初階，但不少其他經濟體系正看準其強勁發展勢頭，紛紛投放資源，冀在 未來廣泛應用 DLT的新世代佔一席位。憑藉規模龐大的金融業，以及其對 於中國內地與世界的策略性角色，香港有能力在 DLT發展 上發揮重要作用 。 目前，區塊鏈在美國的應用最爲廣泛，其他國家亦採取積極態度研發技術 。在英國倫敦，由政府推動的區塊鏈相關措施在全球佔領先地位 。杜拜以成爲中東地區的區塊鏈樞紐為目標，設立了 2.75億美元的區塊 鏈概念驗證基金，並將政府記錄放置於區塊鏈 。新加坡正成立區塊鏈創新 中心，冀發展成爲東南亞的區塊鏈樞紐。中國内地專注於金融方面的區塊 鏈技術中央銀行; 成立了團隊，在發展電子人民幣的進程中， 考慮使用區 塊鏈技術的可行性 。 在香港，有關 DLT的 探討已經開展 ，數碼港和科學園為科技始創企業提供 這方面的支援 ，DLT概念驗證工作也已經開始 。然而，相關的創新和技術 能力仍有不足，最關鍵的 DLT 生態環境尚 未發揮功能。香港應更果斷地行 事，以在 DLT的新世代確保一席位。 - 1 - DLT 特別之處何在？這項新技術讓帳目（交易記錄）用分 布方式記錄下來 ，讓每名參與者能持有交易副本，全面取替中央處理，更能讓參與者自行 載入帳條。這項顛覆性的創新技術令人矚目。記帳簿對銀行、證券交易、 樓宇及各類資產持有權記 錄等業務起關鍵作用，因此一直以來記帳簿都是 由銀行、中央儲存庫或政府部門等可信賴的中央 機構保存。現在 ，交易各方可 透過 DLT 直接在網絡上記錄帳目，而技術最出色的地方，是 帳目雖然全面下放，讓任何參與者和伺服器皆可載入，其表現卻相當值得 信賴。這是由於使用 DLT時，記錄和保存 帳目的過程，均受惠於加密技術 和巧妙的區塊建構，提供了安全保障。 DLT 令互聯網交易的可信任程度得到提升。在此技術下，完整的交易歷史 得到保存，減低出現詐騙的機會；由於完全無須經過中介人，結算交收程 序得以加快；交易對手風險大大降低；監管機構較以前更能掌握交易過程 ；所需投資成本得以減低。DLT 能帶來金融革新；為 「智能城市 」的概念帶來多方面的貢獻；實現零中介人世界指日可待，讓人們可直接 享用商戶和政府提供的特定服務，也可彼此直接聯繫。使用了區塊鏈技術 ，現有業務也許需要重整，而新興業務以至嶄新行業或將陸續登場。 DLT 源自比特幣（Bitcoin）的應用平台，可獨立於加密貨幣而應用於其他 範疇。然而，此技術要全面應用，仍要面對衆多問題，當中包括可擴展性 、潛力、數據私隱；電子錢包涉及的詐騙和黑客入侵風險；此外 ，監管機構 、政府和用戶要安心接受技術帶來的種種影響。儘管如此，環 球金融機構 （尤其是銀行）、企業、學者、監管機構和公營機構均正進行 - 2 - DLT試驗，著眼的應用範圍主要有兩大類：電子貨幣和 DLT 存檔功能的廣 泛使用。 DLT 對香港爲何重要？這項技術的潛在影響遍及各地，而由於香港的金融 業規模龐大，影響尤其深遠。DLT可為香港帶來機遇，有助推動革新金融 業發展以至經濟、社會、政府公共活動，並以現有優勢為基礎採用此技術 ，在DLT的新時代開創新局面。 儘管 DLT的應用必須由私營部門主力發展，然而政府在推動實現區塊鏈生 態環境方面扮演重要角色。政府可就選定的技術項目提供協助和支援，甚 至自行推展項目，展示區塊鏈技術的潛力，並向全球發放香港歡迎區塊鏈 業務發展的訊息，吸引本地和海外企業匯聚香港、組成財團、建立合作關 係，同享區塊鏈技術帶來的效益和革命性優勢。 香港發展 DLT的四大方針建議如下： （1）政府牽頭部門。在政府設立發展 DLT的牽頭部門，並由業界和學界 組成咨詢小組。這個政府牽頭部門負責協調公營部門推動區塊鏈發