学校劳动人事争议调处案例对提升学校工会工作的启示.doc

学校劳动人事争议调处案例对提升学校工会工作的启示 西安外国语大学 白利军 [摘要] 学校劳动人事争议调处的现状是涉事教职员工找领导、找政府机构、找法院、找媒体来解决。学校劳动人事争议调处中学校工会工作的不足体现在：缺位、没有做好校方和教职员工的中介和桥梁、没有形成处置各类争议组织机制和制度、没有形成各级工会组织的协同工作模式、没有争取工会在现有权力结构中的地位。学校劳动人事调处中学校工会工作的改进建议如下：积极参与学校劳动人事争议、做好校方和教师员工之间的中介桥梁、建立起处置各种劳动人事争议的组织机制制度、各级工会组织应当协同工作、争取工会的权力以捍卫教职员工的权利。 [关键词] 学校劳动人事争议 案例 学校工会工作 启示 有人的地方就避免不了矛盾。作为社会的有机组成部分学校也避免不了各种矛盾，劳动人事争议就是其中之一。近些年来通过媒体报道过的学校劳动争议案例就有很多，例如2009年1月《广州日报》网站报道广东教师不满薪资低示威；2013年12月27日大公网报道《湖北数百名教师罢课示威 要求提高工资待遇》；2014年1月3日《华商报》报道《西安某大学教师不满“随时可被解聘合同”校内拉横幅维权》； 2014年8月1日《中国青年报》报道《淮安9名中学教师被辞退调查》；2014年9月9日《新京报》报道《孝感高中部分教聚集校园 校方否认罢课》；2014年11月30日中央人民广播电台中国之声《新闻纵横》报道黑龙江多地教师罢课抗议薪资不公； 2014年12月22日《河南商报》 报道《河南千名教师政府门前罢工：工资没涨反遭克扣》；2015年1月13日大众网报道《山东历城两所中学教师集体罢课 抗议拖欠工资》；2015年3月24日《南方都市报》报道《教师被辞退因赔偿问题未谈拢自杀》；2015年4月1日《衡水晚报》报道《深州代课教师突然被辞退奔波13载讨说法未果》；?2015年8月1日《华商报》报道《工作13年突然被口头辞退 62岁清洁工状告陕西某大学》等等。本课题将基于以上学校劳动人事争议典型案例分析学校劳动人事争议调处的现状、学校劳动人事争议调处中工会工作的不足以及学校劳动人事争议调处中工会工作改进意见。 基于典型案例的学校劳动人事争议调处现状 面对劳动人事争议，相关学校教师员工们采取了不同的应对方式。首先是极端地伤害自己的身体危及生命。东莞利民小学51岁数学教师刘长斌，在校教学多年，2015年年初被学校辞退，双方就赔偿问题未能达成一致，校方的单方面行为让他对生活失去了希望，3月20日，他在学校校长办公室喝灭鼠药自杀，后被抢救生还。其次是罢课。2013年12月25日，湖北省黄冈市罗田县几百名教师拒绝上课，在县东门体育场聚集，要求提高工资待遇。2014年11月黑龙江多地教师罢课抗议薪资不公。再次是聚集集会示威。2014年教师节前夕，湖北孝感市高级中学发生部分教师聚集校园事件，部分教师因为编制问题，向校长递交请愿书时发生争执，随后在校园聚集，希望编制问题得到解决。复次是在学校里放鞭炮、拉横幅、演讲。2014年1月2日上午十余位西安某大学高职部教师在教学楼前放鞭炮、演讲、拉横幅，抗议高职部无故终止数位教师劳动合同，其他人续签合同时也遭遇“霸王条款”。采取以上种种极端方式，学校劳动人事争议的涉事教师员工主要通过以下途径进行调处： 第一，找学校相关负责领导进行解决。湖北孝感中学的教师为了解决编制问题找到校长进行解决，教师和校长还发生了冲突。东莞利民小学数学教师刘长斌在被学校辞退后坚持找学校校长解决问题。在当前中国的体制下，一个行政事业单位的各级行政领导在很大程度上掌握着员工的去留、待遇的变化、行政管理等等权力。所以，当学校劳动人事争议产生后，很多当事人只好选择找学校的各级行政领导解决问题。 第二，到政府行政机关抗议申诉权利。2009年《广州日报》网站报道，阳江市千名教师聚集在阳江市江城区市政府门前，有教师不满近期薪资调整中，只有某些县城的教师获加薪1000元，其他地区没有得到同等待遇，要求政府解释；也有聚集的教师不满被拖欠薪金一直未获补发。 2014年11月黑龙江依兰县教师冒雪聚集在县政府办公大楼前拉着横幅。他们齐声高喊“还我工资，还我尊严”，抗议从工资中扣除养老保险。2014年12月河南固始县近1000名教师罢工来到县政府门口要说法，原因是此前半年绩效工资迟迟才发，而后承诺的涨工资没有实现，每个月还要扣掉18%。在本单位无法解决劳动人事争议的情况下，教师员工们往往寄希望于上级政府机关，希望能够通过群体性的抗议引起政府机关的充分重视，对劳动人事争议进行解决。 第三，到法院起诉维护自身权益。62岁只上过初中的垃圾清运工张安民工作13年突然被口头辞退，于是把受雇单位陕西某大学后勤第一集团告上了法庭。对于无法通过行政手段解