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铁西街办事处责任追究制度 实施细则 ??? 第一条? 为优化发展环境，改进机关工作作风，提高服务质量，严格执行《限时办结制度》、《首问负责制度》、《一次告知制度》，制定本实施细则。 ??? 第二条?街道各科、室、各社区适用本实施细则。　 ??? 第三条? 各单位及其工作人员违反首问负责制度、限时办结制度、一次告知制度的，应当追究其主要负责人、分管负责人、岗位责任人的行政责任。 ??? 第四条 有下列情形之一的，应当追究相关单位及其主要负责人、分管负责人和岗位责任人的责任。情节较轻的，责令岗位责任人作出书面检查，并可对主要负责人、分管负责人进行批评教育；情节较重，造成不良影响和后果的，取消该单位评优评先资格，对岗位责任人予以告诫或限期调离工作岗位，并可责令主要负责人或分管负责人作出书面检查或予以告诫；情节严重，造成恶劣影响或后果的，对该单位予以通报批评并取消评优评先资格，对岗位责任人予以诫勉或降职、辞退，并可对该单位主要负责人、分管负责人予以诫勉或调离岗位、责令辞去领导职务，给予记过、记大过、降级、撤职处分。 ?? （一）超过规定时限或承诺时限办结的； ?? （二）公务时间擅自离岗的； ?? （三）态度恶劣，故意刁难办事人员的； ?（四）不按规定登记首问负责事项的； ?? （五）不按规定承诺本部门办理事项时限的； ?? （六）不按规定编制并公布本单位办理事项流程时限表的； ?? （七）不按规定接待、指导、引导、协助公民、法人和其他组织办理有关事项的； ?? （八）对把握不准或特别重大和紧急的事项，不按规定及时请示、上报并妥善处置的； ?? （九）应当当场办结而不当场办结的； ?? （十）本部门多次出现超时办结现象的； ?? （十一）不一次性告知办事人员所需要补正的全部材料的； ?? （十二）对办事人员的投诉、举报、控告不及时处理的； ?? （十三）擅自设立行政许可、非行政许可审批、行政事业性收费项目或者仍在执行已明令取消的行政许可、行政事业性收费项目的； ?? （十四）其他违反首问负责制度、限时办结制度规定情形的。?? ??? 第六条?? 有下列情形之一的，应当从重或者加重处理： ?? （一）一年内出现两次以上应予追究责任行为的； ? （二）干扰、阻挠责任追究调查、处理的； ? （三）打击、报复、陷害投诉人、检举人、控告人、证人、调查人及其他相关人员的； ? （四）拒不执行监察机关依法作出的监察决定，或无正当理由拒不采纳监察机关依法提出的监察建议的； ? （五）其他应当从重或加重处理情形的。 ? 第七条?? 有下列情形之一的，应当从轻、减轻或免于处理： ? （一）主动赔礼道歉，办事人员已谅解的； ? （二）有效阻止不良后果发生的； ? （三）主动挽回损失的； ? （四）其他可从轻、减轻或免予处理情形的。 ?? 第八条?? 责任追究部门在对责任人作出处理前，应当听取责任人的意见，保障其陈述和申辩的权利。受到行政处分或者责令辞职、辞退的，可以按照有关规定提出申诉。 ??? 第九条? 责任追究调查审结应当在15日内完成，情况复杂的，经调查机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过10日。处理决定作出后5日内，应当将处理结果告知实名投诉人、检举人或控告人。 ??? 第十条? 受到责任追究的机关和人员，依法享有陈述权、申辩权；对责任追究不服的，可以向作出处理决定的机关提起申诉。 ??? 第十一条? 本制度所称告诫是指对违反行政效能建设有关规定，但不够纪律处分的人员，以书面形式进行批评教育的问责方式。 ??? 第十二条? 其他违反行政效能规定，构成行政过错的行为，依照《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》处理。有第五条规定行为，构成违纪的，依照《行政机关公务员处分条例》及其他有关规定给予纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。 ??? 第十三条? 本实施细则自公布之日起施行。