跨国公司作为国际经济法主体的适格性.doc

跨国公司是国际经济关系的重参加者，在国际经济中有着举足轻重的影响和作用，是国际经济法的重要主体。跨国公司作为一种经济组织，在法律性质上与一般商业组织没有什么不同，但由于其本身的特点，它也产生了一些特殊的法律问题。一跨国公司的概念与特征　　跨国公司又称多国公司、多国企业、国际企业、全球公司等。根据《联合国跨国公司行为守则》(草案)中的定义，跨国公司是指由分设在两个或两个以上国家的实体组成的企业，而不论这些实体的法律形式和活动范围如何；这种企业的业务是通过一个或多个决策中心，根据一定的决策体制经营的，因而具有一贯的政策和共同的战略，企业的各个实体由于所有权或别的因素的联系，其中一个或一个以上的实体能对其他实体的活动施加重要影响，尤其是可以同其他实体分享知识、资源以及分担责任。跨国公司具有如下特征：　　(1)跨国性。跨国公司的实体虽分布于多国，在多国从事投资经营活动，但一般仍以一国为基地，受一国大企业的控制、管理和指挥。跨国公司在国外经营可采取子公司、参与公司、分公司等多种形式，但母公司和总公司通过所有权或其他手段对这些实体行使决定性的控制。因此，我们所说的某国的跨国公司是指其母公司或总公司位于某国，而在其他国家设有各种实体从事跨国经营活动的公司集团。 (2)战略的全球性和管理的集中性。跨国公司制定战略时，不是从某个分公司、某个地区着眼，而是从整个公司的利益出发，以全世界市场为角逐目标，从全球范围考虑公司的生产、销售、发展的政策和策略，以取得最大限度和长远的高额利润。跨国公司的全球战略，是由母公司制定的。母公司的决策中心对整个公司集团各实体拥有高度集中的管理权。 (3)公司内部的相互联系性。跨国公司是由它分布在各国的诸实体所组成的企业，其内部各实体之间。特别是母公司和子公司之间存在着密切的关系，从而使母公司或公司内的某些实体，能对其他实体分享知识、资源和分担责任。跨国公司内部各实体间虽然在法律上往往是相互独立的实体，但在经济上则是在母公司控制下所形成的一个整体。二跨国公司的法律地位(1)跨国公司在国内法上的地位在国内法上，跨国公司诸实体没有特殊地位。它们与所在国的商业组织具有的地位相同。跨国公司的母公司或总公司在其母国，与其他商业公司一样。是根据母国的法律成立的，其法律能力也是由母国的法律决定的。跨国公司在东道国的实体，或是根据东道国法律成立而由母公司控制的子公司，与东道国其他公司处于相同地位；或是作为分公司在东道国登记注册，其地位仍属外国公司。无论跨国公司在东道国的这些实体是内国还是外国公司，它们与其他商业公司在法律地位上没有差别。当然，在法律上，子公司与分公司在东道国的法律地位是存在差异的。子公司通常是指由母公司持有全部或多数股份的企业。但是，由于跨国公司行使控制的手段已经不限于所有权，还有各种各样的合同与安排，因而子公司的概念也发生了某些变化。根据某些欧洲国家，如德国、意大利、丹麦、瑞典的法律，由于持股或协议而处于另一公司决定性影响下的公司，是该另一公司的子公司。因此，一国公司在他国举办的受其控制的合营企业、独资公司均可纳入其子公司的范围。国外的子公司是依东道国法律设立的。采取股份有限公司、有限责任公司等形式。它们可以根据东道国法律的规定，无论采取哪种形式，都必须遵守东道国规定的程序和条件。 同时，这些子公司具有独立的法律人格，相对于其母公司，它们是独立的法律实体。子公司根据东道国法律的规定，能独立以自己的名义享有权利能力和行为能力，行使权利和承担义务，能独立进行诉讼，并能独立承担民事责任。它们同其他法人组织一样，是国内法上民事法律关系的主体。跨国公司还可以通过在东道国设立分公司的方式进行投资经营活动。国外分公司是总公司在国外设立的办事机构、营业机构。这种机构在东道国没有独立的法律地位，不具有独立的法律人格，只不过是总公司的增设部分，具有总公司的国籍。总公司对分公司的行为直接负责任。(2)跨国公司的国际法律地位跨国公司既然在国内法中没有特殊地位，那么，它们在国际法上是否具有特殊地位呢?是不是国际法主体?国际法学者们对此众说纷纭。有些认为跨国公司不具有国际法律地位，但也有的以国家契约、国际仲裁等理由认为其具有国际法主体资格。在国际上并不存在国际公司法之类的法律，因此，跨国公司是国内法、而不是国际法的产物。无论是跨国公司还是其子公司都必须根据本国或东道国的公司法之类的法律设立，作为本国或东道国的营利法人。这就决定了跨国公司不是政府，不是国际组织，也不是国际法人，只是国内法人。 之所以说跨国公司不是国际法人或国际法的主体，主要以下两个根据：其一，跨国公司没有根据自己的意思独立参加国际关系的能力。它们的意志是以国家的意志为转移的。它们只能在国家的政策和法律允许的范围内参加国际和国内活动。其二，它们也没有直接承担国际权利和义务的能力。它