全国候鸟迁徙路线保护总体规划草案.doc

全国候鸟迁徙路线保护总体规划 （草 案） 我国位于亚欧大陆的东部，一 (一况 疆域辽阔、地形复杂、气候多样提供了，使我国成为世界上鸟类多样性最为丰富的国家之一。24目101科具有迁徙习性的鸟类700种20种为国家级保护野生动物7种为国家级保护野生动物；425种被列入《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》；种被列为IUCN）红色名录的极危物种，9种被列为IUCN红色名录的濒危物种，34种候鸟被列为IUCN红色名录的易危物种11种候鸟被列入CITES）附录附录。 经过亿万年的自然进化，候鸟形成了每年在繁殖地与越冬地之间沿相对固定的路线往返迁徙的独特习性。通过长期、大量的鸟类环志 一是东部候鸟迁徙路线，位于东亚-澳大利西亚迁徙路线的中段偏东地带，从我国南海沿东南沿海一带，穿越华南东部和华东、华北、东北的大部分地区，通往俄罗斯西伯利亚地区，其覆盖范围主要包括我国动物地理分区的东北区的大兴安岭亚区、长白山亚区和松辽平原亚区，华北区的黄淮平原亚区，蒙新区的东部草原亚区，华中区的东部丘陵平原亚区，华南区的闽广沿海亚区、海南岛亚区、台湾亚区和南海诸岛亚区。沿该路线迁徙的候鸟主要包括：在西伯利亚、阿拉斯加、蒙古东部和我国东北地区繁殖，前往东南亚、澳洲等地越冬的鸻鹬类，在我国越冬的白鹤、白枕鹤、东方白鹳、鸿雁、豆雁、苍鹭、花脸鸭、苍鹰、红嘴鸥、长耳鸮、白腰朱顶雀、黄喉鹀等鸟类，以及前往朝鲜半岛及日本越冬的丹顶鹤等鸟类，是涉及候鸟种类和数量最多的路线。 二是中部候鸟迁徙路线，位于中亚迁徙路线的中段偏东地带，并与东亚-澳大利西亚中段西部重叠。从我国云贵高原，穿越四川盆地，沿横断山脉，向北经阿尼玛卿、邛崃、大巴山、秦岭、贺兰山、阴山等山脉，或翻越喜马拉雅山脉、唐古拉山脉、巴颜喀拉山脉和祁连山脉，至蒙古国和俄罗斯中西部及西伯利亚西部。其覆盖范围主要包括我国动物地理分区的蒙新区西部荒漠亚区东部，青藏区羌塘高原亚区，青海藏南亚区，华北区的黄土高原亚区，西南区的西南山地亚区、喜马拉雅亚区，华中区的西部山地高原亚区，以及华南区的滇南山地亚区。沿该迁徙路线上的候鸟，主要有大天鹅、赤麻鸭及灰雁等雁鸭类和普通鸬鹚、黑颈鹤、斑头雁及渔鸥等高原鸟类。它们在我国青藏高原的南部和云贵高原，以及印度和尼泊尔等地区越冬。由于这条迁徙路线横跨很多海拔在5000m-8000m以上的山脉，因此是全球候鸟迁徙海拔最高的区域。 三是西部候鸟迁徙路线，位于西亚-东非迁徙路线的中段偏东地带，部分与中亚迁徙路线的中段西部重叠。东起内蒙和甘肃西部以及新疆大部，沿昆仑山向西南进入西亚和中东地区，至非洲。沿该迁徙路线上的候鸟主要有波斑鸨等。 上述三条迁徙路线的候鸟都是南北向迁徙，代表了我国主要候鸟迁徙的基本情况。除此之外，还有一些少数候鸟进行东西向的迁徙，如陕北红碱淖繁殖的遗鸥，向东沿同纬度迁徙至我国渤海湾一带越冬。由于我国地处上述三条迁徙路线的中间地段，不仅有许多候鸟我国境内繁殖或越冬，即使是途经我国的大部分候鸟，其旅程一半以上在我国境内，因此，我国候鸟保护情况将极大影响到候鸟种群的生存与繁衍，并备受国际关注。 （三）候鸟迁徙重要地点 候鸟年的大部分时间停留在繁殖地和越冬地繁殖地越冬地之间往返迁徙保保护现状 《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》 1. 初步建立候鸟野外保护体系，维护鸟类种群及栖息地安全。 为加强候鸟保护，我国在自然保护区建设过程中，一直将候鸟繁殖地、越冬地、停歇地和迁徙通道作为自然保护区的主要保护对象之一。截止2013年底，全国以鸟类为主要保护对象的国家级自然保护区达到82处，省级自然保护区131处，市县级自然保护区159处；对自然保护区以外的候鸟迁徙重要地点，通过建立湿地公园生物多样性保护小区等保护体系 2. 逐步扩展鸟类环志 自1982年全国鸟类环志中心，全国，初步形成国鸟类环志网络 3. 不断加大候鸟保护执法力度，维持对违法行为的高压态势。 严厉打击乱捕滥猎及非法经营候鸟等违法行为，一直是各级林业主管部门加强野生动物保护的工作重点，不仅在每年春秋季候鸟迁徙期间，组织力量对候鸟的重要繁殖地、越冬地、停歇地、迁徙通道强化野外巡护看守，会同有关执法机关对花鸟市场、餐馆饭店、野生动物产品集散地、重点交通运输路线、重要进出境口岸和边境贸易进行监督检查和综合整治，并在乱捕滥猎、非法经营候鸟现象严重的地方组织开展了一系列打击非法猎捕候鸟的专项执法打击行动。此外，各级林业主管部门还先后开通了鸟类保护举报渠道，动员公众举报非法信息，提高执法效率，对违法犯罪活动形成强大的震慑声势。 4. 积极拓展国际合作与交流，努力推进共同保护。 我国积极参与国际候鸟保护行动，先后加入《生物多样性公约》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《关于保护特别