[理学]2006-2020年平江某景区旅游规划.doc

第一章? 规划总则 ? 一、规划范围 ??? 本规划范围包括：思村乡行政所辖区域、安定镇杜甫墓所在地和加义镇辜家洞所在地。规划范围面积为160平方公里。 二、规划依据 （一）国家质量技术监督局，国家旅游局，《旅游规划通则》，GB/T18971—2003； （二）国家质量技术监督局，国家旅游局，《旅游资源分类、调查与评价》，GB/T18972—2003； （三）国家质量技术监督局，国家旅游局，《旅游区（点）质量等级的划分与评定》GB/T17775—1999； （四）建设部，国家质量技术监督局，《风景名胜区规划规范》，GB/T50298—1999； （五）国务院，《风景名胜区管理暂行条例》，1985年6月； （六）国家旅游局，《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》，2001年； （七）国务院，《中华人民共和国森林法实施条例》，2000年； （八）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日第二次修正案； （九）国务院，《批转建设部关于审定第二批国家重点风景名胜区报告的通知》，1988年； （十）湖南省人民政府，《关于福寿山—汨罗江风景名胜区列为国家重点风景名胜区的请示》； （十一）平江县计划委员会，《平江县国民经济和社会发展第十个五年计划》； （十二）《岳阳市1998-2010年旅游发展规划》，1998年； （十三）《平江县旅游发展总体规划》。 三、指导思想 ??? 依托本规划区内丰富的生态资源和人文资源，坚持可持续发展策略和方针，加大旅游开发的力度，以市场为导向，以创新为动力，以独特性为卖点，“发展大旅游、建设大市场、形成大产业”，培育新的经济增长点，促进本规划区旅游开发的和谐发展。 四、规划原则 （一）保护第一原则 ??? 发展旅游业必须坚持保护第一的原则，以“严格保护、统一管理、合理发展、永续利用”为工作方针，协调处理好开发、利用与治理、保护的关系，保护优良的旅游环境，达到社会效益、经济效益和环境效益的统一。 （二）市场化原则 ??? 树立市场导向意识，注重市场真实所需，依靠良好生态环境及自身发展潜力，扬长避短，形成特色产品开发的后发优势，抢占旅游新产品需求市场。 （三）区域整合性原则 ??? 从旅游业的综合性、联动性、带动性等特征出发，打破行政区划和部门职权分割的制约，推进区域旅游资源综合开发利用，着眼于区域整体形象的塑造和整体优势的发挥，着眼于形成区域内特色上互补、经济上互惠、经营上互助的旅游产品群，并把景区建设与城镇建设、社会环境整治等有机结合起来共同营造适应旅游大发展的良好环境。 （四）和谐社会发展原则 ??? 社会的和谐主要体现在区域和人的和谐上。旅游业是第三产业发展的龙头，充分协调了三大产业的发展。旅游业还是劳动密集型产业，就业范围宽，方式灵活，有利于协调劳动资源分配。在协调区域间财富的分配上旅游业也起到重要作用，使欠发达地区充分发挥资源优势，改善基础设施，缩小与发达地区的差距，有利于先富带动后富。所以要充分发挥旅游业在建设和谐社会的作用。 五、规划期限 ??? 本规划选定规划期限为2006—2020年，并按照5年一个时段分为近、中、远三期，具体分期年限如下： （一）近期：2006年—2010年?? （二）中期：2011年—2015年?? （三）远期：2016年—2020年?? 第二章? 旅游发展基本条件 ? 一、旅游地综述 （一）自然条件 1、地理位置 景区位于平江县南部，地处北纬28°300至28°3230东经113°4115至113°4500，南连浏阳市，北界三市镇。 2、地形地貌 （1）地形 景区地处罗霄山连云山支脉，森林覆盖率达96%，属中侏罗世燕山早期第二阶段构造，岩石以细粒花岗岩结构为主。地势南高北低，形成群山重叠，起伏连绵的中山地貌。山体下部多陡峭，中部较平缓，上部较陡，平均坡度22°—37°。 （2）土壤 景区内成土母岩主要是燕山期侵入的细粒花岗岩，还有部分元古界冷家溪群的变质岩，土层深厚肥沃，腐殖质较丰富。海拔800—1400米为山地黄棕壤，海拔1400米以上的山顶、山脊有小面积草甸土。海拔800米以下的山体下部土壤为山地黄壤。 3、水文条件 景区内地表水系主要为溪流级，有百福溪（百房洞水）、白沙湖溪。其中百福溪经平江县思村乡、安定镇流入汨罗江，属汨罗江支流，流程32千米；白沙湖溪经浏阳市云溪镇流入浏阳河。茂密的森林植被构成了一座天然的绿色水库，境内潺潺溪水长年不断，是汨罗江和浏阳河的重要水源涵养林区。区内具备良好的地质——水文地质和水文地球化学环境条件，极易形成矿泉水。目前已开发的是优质偏硅酸重碳酸钙碳酸矿泉水。 4、气候条件 景区气候处于中亚带向北亚热带过渡的气候带，属湿润大陆性季风气候。年均气温12.1，极端最高温30，最低气温-15，年日