土地开发整理规划设计教学幻灯片.ppt

土地开发整理规划设计;三、课程教学方式与手段 ;;平原地区; 国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作的重中之重。要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。 ?? 温家宝说，要保护和提高粮食综合生产能力，实行最严格的耕地保护制度，依法加强耕地管理，坚决制止乱占滥用耕地，纠正随意改变基本农田用途的现象。要加快改革土地征用制度，完善土地征用程序和补偿机制，确保占补平衡。要扩大粮食播种面积，努力提高单产。重点支持主产区发展粮食生产，启动优质粮食产业工程，建设稳产高产基本农田。 ;丘陵地区;山地地区;基本农田保护区;;;相关文件;相关文件;相关文件;; 土地整理简单地说就是:; 土地整理的任务; 土地整理的内容;农地整理;城市土地整理;城市土地整理的运作程序：;3. 土地复垦; 土地复垦技术体系 主要是针对破坏或退化的土地资源采取的一系列工程技术措施的总称。;第二节 土地整理规划编制;2.1 土地整理规划的目标 ; 是指在一定生产力水平下，针对一定区域范围内某种特定的土地用途，通过采取工程、生物及技术等措施，所能增加可利用土地面积、提高土地质量、降低土地利用成本的程度。 土地整理潜力是土地开发潜力、土地整理潜力和土地复垦潜力的统称。 ;单一指标评价法;综合评价法采用多个指标，按照一定的方法、程序，综合地进行潜力评价。 综合评价法不仅要考虑土地整理潜力的“量”与“质”双重特性，还要考虑从理论潜力转化为现实潜力所需要的支持条件，如资金条件、技术能力、生态适应性等。 耕地整理潜力是多因素综合影响的结果。如影响耕地整理潜力总量（绝对量）的因素有待整理区面积；影响单位整理面积新增耕地潜力的因素有非有效耕地比例（=整理区中田埂、沟渠、道路、零星地类面积/整理区面积）；影响耕地整理潜力实现程度的外部条件有基础设施配套程度、水资源供需状况、生态适宜程度、投资能力等。 ;评价指标选择时需注意的事项 1) 指标选取??量化、权重等人为影响较大； 2) 指标的选择首先考虑其潜力具有质和量的双重性； 3) 考虑土地整理的最终目的是提高土地生产能力，增加产出量； 4) 考虑理论潜力和现实潜力的差别；;2.2.2 耕地整理潜力及其指标体系;指 标; 耕地整理潜力调查内容 ; 调查方法 ： ① 以乡镇为单位，分村采用实地抽样调查与问卷调查相结合的形式进行调查； ② 以乡镇为单位，按集中连片耕地的总体坡度（6°，6～15°，15°）分别选取典型样区进行实地调查。典型样区面积应不小于该乡镇该类型耕地面积的2%～5%。 潜力分级 ：一般不少于3个级别为宜。 ; 目的： ① 明确各区土地整理方向和重点； ② 分类指导土地整理活动； ③ 引导投资方向； ④ 为安排项目提供依据； ⑤ 因地制宜地制定土地整理措施。 区域类型：整理区、复垦区、开发区、综合区 ; 原则： ① 土地整理潜力较大，分布相对集中； ② 土地整理基础条件较好； ③ 有利于保护和改善区域生态环境； ④ 一般以乡镇为基本单元。 ;2.4 重点区域、重点工程和项目（1） ;2)重点工程： 是指在划定重点区域的基础上，围绕实现规划目标和形成土地整理规模，以落实重点区域内土地整理任务，或解决重大的能源、交通、水利等基础设施建设和流域开发治理、生态环境建设等国土整治活动中出现的土地利用问题为目的，所采取的有效引导土地开发整理活动的组织形式。; 重点工程的特点： ① 土地整理规模较大； ② 对实现规划目标起支撑作用； ③ 在解决基础设施建设、流域开发治理、生态环境建设等引起的土地利用问题中发挥主导作用； ④ 预期投资效益较好； ⑤ 能够明显改善区域生态环境。 ; 3) 土地整理项目; 3) 土地整理项目; 3) 土地整理项目; 3) 土地整理项目;2.5 投资与效益 ;2.6 土地整理规划成果 ;(1)前言 阐述规划的目的、任务、主要依据和规划期限。 (2)概况 简述土地开发整理的自然、经济、社会条件和土地利用现状。 (3)土地开发整理潜力 阐明土地开发整理的类型、数量、分布和开发前景。 (4)目标和方针 阐明近、远期土地开发整理目标和方针。 (5)总体安排、划区与项目落实 阐明土地开发整理的总体安排、土地开发整理区的划分和项目具体落实情况。 (6)预期投资与效益评价 估算土地开发整理的投资规模，评价经济、社会、生态效益。 (7)实施规划的保障措施 阐明保障规划实施的行政、经济、技术以及土地权属调整等措施。 (8)文本附表。 ;2) 规划说明 ;