七探索新机制推进矿业勘查开发-中国地质调查局.PDFVIP

七、探索新机制推进矿业勘查开发 矿产资源调查评价在注重取得找矿成果的同时，也立足于服务国家经济和社 会发展大局，推进矿产勘查成果及时转化，有力地拉动了后续的商业性矿产地质 勘查及开发工作，取得了显著经济社会效益。 （一）地质找矿新机制的探索与落地 近年来，探索中 、地方、企业联动，公益性地质工作、商业性地质工作和 地质勘查基金有机衔接，矿产勘查和开发结合，地质找矿、矿业权市场建设和地 勘单位改革协调配合，构建适应市场经济规律和地质工作规律、各种渠道资金有 序投入、多学科联合攻关的大平台，推进构建地质找矿新机制。 新疆358 合作模式 “泥河”模式 MINERAL RESOURCES ASSESSMENT 58 经过不断探索与共同努力，取得了重大进展，形成了 两个共识”。一是形成 了 公益先行，基金衔接，商业跟进，整装勘查，加快突破”的地质找矿新机制基 本思路框架。二是总结提炼出安徽 泥河”、河南 嵩县”和新疆 358 项目”、青藏 专项等机制创新的实践模式。构建新机制的目的，主要是为适应社会主义市场经 济规律和地质工作规律，搭建多元投入、多方联动、统筹协调的制度平台，形成 公益性地质工作引领拉动，商业性矿产勘查跟进拓展，地勘专业技术优势与矿业 企业资金管理优势互补，统筹部署、协调推进、集团施工、快速评价的地质找矿 新局面。在探索新机制过程中，地调局不断调整完善工作定位，突出基础先行， 服务找矿功能得到进一步加强。从2010 年开始，在借鉴安徽 泥河”、河南 嵩县” 等成功模式的基础上，将开展全国统一的地质找矿行动计划，这是推进新机制落 地的重要抓手，也是实现地质找矿快速突破的重要保障。 （二）积极引导后续勘查开发 公益性的先行作用发挥了极大的杠杆效应，撬动了上百亿的后续矿产勘查开 发资金，地质大调查提交的找矿成果成为商业性矿产勘查投资追逐的热点。 西藏驱龙铜矿已组建西藏巨龙铜业 股份有限公司，规划勘查开发投资 28 亿元。2006 年商业性矿产勘查投 入1.2 亿元，完成钻探近3.2 万米。 云南香格里拉铜矿及外围铜矿床 （点）的发现，奠定了中甸地区矿业 的支柱产业地位，仅香格里拉铜矿就 引入 15 亿元的勘查－开发资金，云 南铜业集团将在普朗投资建成首期 年产5 万吨、最终达 10～15 万吨精 炼铜生产能力的大型铜矿山企业。 MINERAL RESOURCES ASSESSMENT 59 云南铜业集团投资近 1 亿元对羊拉 铜矿实施了首采区勘探工作，年内将 建成日处理矿石3500 吨的铜选厂，