上海城功能的转型从全球生产系统角度的透视.PDFVIP

海城市功能的转型：从全球生产系统角度的透视 宁越敏，李健 华东师范大学 中国现代城市研究中心，上海 200062 ） 摘要：本文首先回顾了价值链与全球生产系统的研究进展，结合跨国公司最新发展趋势对全球生产系统特征 进行了总结；其次以改革开放以来上海对外贸易结构的改变，描述了90 年代以来上海在全球生产系统分工中 的变化，认为出口产品结构的转型并没有真正改变上海在国际劳动分工中处于低端环 的地位；最后就上海 建设世界城市的差距与优势进行了总结，提出全球化发展的外部力量和地方化响应的内部力量将是上海发展 世界城市的两个重要驱动力。 关键词：全球生产系统；价值链；国际劳动分工；世界城市 中图分类号：F293.1 文献标识码：A 价值链，或称商品链、产品链，系指与完成一项最终商品有关的劳动与生产过程的网络 关系。伴随跨国公司的全球扩张和布局，价值链已演变为全球生产系统，成为当前世界经济 的一个重要特征。 吸引外商直接投资和发展对外贸易，是中国参与经济全球化、融入世界经济体系的重要 表现之一。在这个发展过程中，上海市以建设世界城市为目 ，经济实力逐步增强，城市建 设快速推进。本文在回顾全球生产系统研究进展的基础上，以改革开放以来上海对外贸易结 构的变化，从全球生产系统角度对上海参与国际劳动分工的变化进行分析。 1 研究进展 Hopkins （1986）和 Gereffi （1993）认为生产构成有三个重要的分析面。一是投入产出 结构，指有关产品附加值的生产与服务等系列相关经济活动的组合关系；二是空间领域性， 指再生产与营销等经济活动上，有关的空间布局关系与特色；三是经理结构，指决定金融、 物资和人力资源如何在生产链中流动与分配的权力关系。这三个向量解释，是理解跨国界生 [1~3] 产或者生产链中有关中心与边缘关系的重要方面 。 Amin et al. （1994）认为就价值链而言，当今全球经济的主要特征有三个：（一）产业已 经透过全球企业网络，在全球的尺度上运作。跨国公司对全球就业、投资和贸易具有越来越 多的影响；（二）公司企业的权力，随着它的网络影响力发展增长的结果，造成公司企业的寡 头垄断效果和卡特尔化发展；（三）随着新型的合作关系、策略联盟、转包以及其他形式的发 展，当今的全球性生产已经朝向分散化的方向积极发展。但这个分散化的发展，并没有导致 管理控制权力的空洞化和分散化，相反的却使得市场上的领导者更进一步通过市场控制与营 [4] 销网络，取得了战略性的管理位置。这个结果就使得越来越多的厂商整合全球企业网络中 。 制度经济学派认为在生产系统中的控制和协调是在市场机制调节下通过厂商特别是跨国 公司交易内部化的一种“阶层控制机制”作用来完成，强调交易成本最小化；而制度地理学 派则强调生产系统内部各种不同权力关系的互赖性及由此形成的“网络结构”。例如Dicken et al. （1992）认为价值链亦可称为生产系统，是具有不同“权力和影响”的厂商间相互关系网 [5] 络的一组复杂的集合，整个生产系统主要是被具有战略决策中心地位的重要厂商所控制 。 在当今全球化的时代，有关价值链的研究应着重于跨国公司的全球扩张，把焦点集中于 1 生产的全球分散化过程中。从这个角度而言，价值链研究中 个最重要的因素应该是价值链 的全球组织和空间布置，最终形成网络化的全球生产系统。但价值链始终是全球经济系统分 析领域的一个重要研究分析框架[6~7] （Hopins et al，Gereffi ，1992，1994）。 全球生产系统的浮现，使得新兴工业化国家得以从旧的国际分工转到新的国际劳动分工 中。而新国际劳动分工中的全球生产系统的形成，使得这些新兴工业化国家和地区特别是亚 洲四小龙成为世界经济中工业产品的重要出口者。从这些新兴工业化经济体融入世界经济体 系的共同特征来看，主要有 个：（1）产业的空间专业化。国际经济制度