（员工版）强化安全素养 提升安全理念 实现人本安全.ppt

二 安全理念 安全理念一 （1）不论事故后果多么惨重，导致事故发生的直接原因往往较为简单。关键是在存在事故诱因时，能否及时发现和成功处置。 典型案例：《山东省青岛市“11?22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故报告》 《山东省青岛市“11?22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查报告》 　　2013年11月22日10时25分，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石油化工股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道泄漏原油进入市政排水暗渠，在形成密闭空间的暗渠内油气积聚遇火花发生爆炸，造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失75172万元。 事故性质：经调查认定，山东省青岛市“11?22”中石化东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故是一起生产安全责任事故。 安全理念二 （2）从统计学的角度，事故看似偶然。其实，事故是安全管理不当和应急意识、应急能力不足的必然事件。 典型案例：博兴县诚力供气有限公司“10·8”重大爆炸事故报告 博兴县诚力供气有限公司“10.8”重大爆炸事故 2013年10月8日，博兴县诚力供气有限公司焦化装置的煤气柜在生产运行过程中发生重大爆炸事故，造成10人死亡，33人受伤，直接经济损失3200万元。 安全理念三 （3）到位的安全，就是要做好“一万”件安全的防范措施，防止“万一”事故的发生。 事故损失是无法估量的，人员伤亡和经济损失只是冰山一角。因为发生事故会影响经济发展、社会稳定，更为重要的是它会撕毁无数个家庭的幸福与梦想。 天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故 伤亡极其惨重：173人死亡，近千人受伤； 经济损失巨大：直接经济损失估算700多亿；保险赔付100亿，或创保险史新高； 暴露问题严重：政策寻租、行贿受贿、渎职失职、胆大妄为、心存侥幸……. 影响十分恶劣：重挫经济发展、破坏社会稳定、影响政治声誉…….. 安全理念四 （4）成功的事故应急响应，来自于事先的风险分析和事故预控；存在侥幸心理、忽视应急管理，是“精明”而非智慧。 典型案例：吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司“3·29”特别重大瓦斯爆炸事故 吉林省吉煤集团通化矿业集团公司八宝煤业公司“3·29”特别重大瓦斯爆炸事故 国企反面典型——民企是否存在？ 违背科学，盲目自信； 心怀侥幸，冒险蛮干； 目无法纪，胆大妄为； 欺上瞒下，一意孤行！ ——葬送了53个同事、工友的生命，撕毁了几百个幸福的家庭，摧毁了他们的梦想！ 安全理念五 （5）安全管理需要高层的“重视”，更需要高层的“重实”。“重视”解决的是应急意识问题，“重实”解决的是安全资源投入和事故应急能力问题。 典型案例： 吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故 吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6·3”特别重大火灾爆炸事故 2013年6月3日6时10分许，位于吉林省长春市德惠市的吉林宝源丰禽业有限公司（以下简称宝源丰公司）主厂房发生特别重大火灾爆炸事故，共造成121人死亡、76人受伤，17234平方米主厂房及主厂房内生产设备被损毁，直接经济损失1.82亿元。 宝源丰禽业有限公司 6.3特大火灾 安全理念六 （6）应急管理是“一把手”工程，应急管理是企业管理的重要组成部分，应急管理水平的提升是需要成本的。而人力、物力、财力、时间等资源的就掌控在一把手手里。 典型案例：江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司“8?2”特别重大爆炸事故 江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司 “8?2”特别重大爆炸事故 “8?2”特别重大爆炸事故调查报告 8月2日，75人死亡；事故发生后30日内，新增22人死亡；事故发生后30日后，新增49人死亡；目前为止，事故共造成146人死亡，还有95名伤者在接受治疗。 （一）司法机关已采取措施人员（18人，其中企业三人） 重大劳动安全事故罪、玩忽职守罪、受贿罪 （二）建议给予党纪、政纪处分的人员（35人） 记过、记大过、党内严重警告、开除党籍、降职、撤职等 除企业外的事故问责对象 昆山开发区、昆山市、苏州市、江苏省党委、政府 安监部门 公安消防部门 环保部门 住建部门 设计单位 评价、检测单位 设备改造安装单位 反违章措施 安全生产责任无法规避 曾经分管安全生产工作期间 履职不到位，留下了后遗症 曾经主管安全、消防、质检、 环保等，但后来调离原单位了。 责任的追溯和倒查没有期限约束 警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 安全理念七 （7）安全工作追求的是“万无一失”，而应急管理就是在防止企业或个人的“一失万无”。“绝对安全”的企业是没有的，关键是要防止万一发生事故时，别因应急意识和能力不足而“人财两空”。 典型事故案例：山东保利民爆