食物中毒的特点-北京疾病预防控制中心.ppt

学校突发公共卫生事件的应急处理 北京市疾病预防控制中心 周素梅 200910 一、突发公共事件概述 突发公共事件指：突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 突发公共卫生事件指：突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 突发公共事件定义与分类 突发公共卫生事件与危机 突发公共卫生事件强调的是事件发生的不可预测性、处理时间的紧迫性以及影响的公共卫生属性； 危机影响的范畴涉及到局部或整个社会，而且带有更多的社会色彩。 在逻辑上可以认为危机必定是突发事件，而突发事件未必就能形成危机。（举例） 突发公共卫生事件的特征 1．突发性 突发公共卫生事件都是突然发生、突如其来的。一般讲，突发公共卫生事件的发生是不易预测的，但突发公共卫生事件的发生与转归也具有一定的规律性. 时间和地点具有不可预见性 其形成常需一个过程，开始可能其危害程度和范围较小，对其蔓延范围、发展速度、趋势和结局很难预测。如2002年11月以来，我国一些地方发生的传染性非典型肺炎，疫情开始之初很难预测日后到会波及全国24个省、市和自治区，最后演变为经济危机和政治危机 突发公共卫生事件的特征 2．公共属性 突发公共卫生事件所危及的对象，不是特定的人，而是不特定的社会群体。所有事件发生时在事件影响范围内的人都有可能受到伤害 突发公共卫生事件的特征 3．危害的严重性 突发公共卫生事件对公众健康的影响表现为直接危害和间接危害两类。直接危害一般为事件直接导致的即时性损害。间接危害一般为事件的继发性损害或危害，例如，事件引发公众恐惧、焦虑情绪等，对社会、政治、经济产生影响 突发公共卫生事件的特征 4．衍生性 突发公共卫生事件常常具有次生和衍生特性 传染病具有传播特性 化学品事故常造成环境污染 突发公共卫生事件的特征 5、频发性 社会结构全面分化期 近年来许多地区只注重经济发展，而忽视了对生态环境的保护，导致各种自然灾害的频发 抗生素滥用以及病原微生物的变异导致一些新发传染病、再发传染病及不明原因疾病的频繁发生 有毒有害物质滥用和管理不善导致化学污染、中毒和放射事故也逐年增多 突发公共卫生事件的特征 6、综合性和系统性 不仅仅是公共卫生问题，同时还是社会问题，需要各有关部门共同努力，甚至全社会都要动员参与。因此，突发公共卫生事件的处理涉及多系统、多部门，政策性很强，必须在政府的领导下综合协调，才能最终战胜突发公共卫生事件，将其危害降低到最低程度 学校突发公共卫生事件 学校突发公共卫生事件是指发生在各级各类学校内的传染病、寄生虫病和地方病流行、暴发流行或致人死亡的事件；不明原因引起的群体性异常反应，有毒有害因素以及各种方式污染食物、饮用水、空气、物品、场所造成群体中毒、死亡或危害有可能扩散，在社会上造成较大影响的事件。 学校突发公共卫生事件类型 三类突然发生的事件： 1、造成或可能造成学校师生健康严重损害的重大传染病； 2、学生群体性不明原因疾病； 3、重大食物中毒事件。 突发公共卫生事件的分级： 学校突发公共卫生事件级别认定 学校食物中毒高发期一般规律（特指细菌性中毒） 学校突发公共卫生事件的主要特点（一） 突发性：它在发生前经常是无任何先兆或者先兆不明，令师生猝不及防。 传染性：学校人员密集，交往频繁，突发公共卫生事件中的传染病可在师生中相互传播，使更多师生的健康受到损害。 群发性：在短时间内，某个相对集中的区域内同时或相继出现相同或相似临床表现的病人，且人数和范围不断增大。 低龄性：中小学生人数众多，是低龄化的群体，免疫力和抵抗力均不如成人，常难以承受突如其来的打击，损害的程度也会更重一些。 学校突发公共卫生事件的主要特点（二） 处置和结局的复杂性: 同类事件的表现形式千差万别，处理也难用同样的模式来框定；很难预测其蔓延范围、发展速度、趋势和结局 危害性：会对师生的身心健康造成较大损害 社会性：处置不当易导致社会问题 二、 学校常见突发公共卫生事件 （一）食物中毒 概念 （ 1）食物中毒 食物中毒是指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品，或者食用了含有有毒物质的食品后，或是把有毒有害物质当作食品摄入后出现的急性、亚急性食源性疾病。 （ 2）食物中毒事件 食物中毒事件是指影响严重的群体性食物中毒。 中毒食品与食物中毒的分类 按国家标准GB 14938 规定，将“中毒食品”分为 5 类:1、细菌性食物中毒 食入被细菌或细菌毒素污染的食品后而引起的中毒。 通常有明显