关于落实城镇独生子女年老父母计划生育奖励政策的方案.doc

关于落实城镇独生子女年老父母计划生育奖励政策的方案 为进一步健全完善我县人口计生利益导向体系，实现对全县独生子女家庭奖励全覆盖，根据省、市要求，决定对县属以下集体企业退休职工和城镇无业居民中的独生子女家庭落实计划生育奖励，具体方案如下： 一、明确享受计划生育奖励政策的对象 此项计划生育奖励对象是各乡、镇（开发区）所属企业退休职工（不含县属企业、产销两旺的原县属后改制的企业）、城镇无业居民（个体工商户）。 (一)县属以下集体企业退休职工计生对象，应同时具备以下条件： 1. 户籍为非农业，且在本辖区的城镇企业正式职工； 2. 只生育一个子女，并办理领取了《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》； 3. 1973年以后年没有违反我省计划生育法规、规章和政策规定生育； 4、年满60周岁（1954年12月31日以前出生）； 5、现存一个子女； 6、已退休的，领取的养老金中未包含计划生育奖励项目（指不包含加发5%退休金或补充养老保险计生奖励）。 (二)城镇无业居民计生家庭对象，应同时具备以下条件： 1. 户口性质为城镇户口； 2. 无固定职业； 3. 1973年以后年没有违反我省计划生育法规、规章和政策规定生育； 4. 只生育一个子女，并办理领取了《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》； 5. 年满60周岁（1933年1月1日以后出生）。 奖励标准是符合奖励条件的对象一次性奖励3500元。 二、奖励对象的资格确认和奖励资金发放程序 (一)宣传告知。各乡镇要在主干街道、社区采取下发通知，张贴公告、组织相关人员学习政策，告知符合奖励条件的对象申请登记。 (二)本人申请。符合奖励条件的县属以下企业退休职工、城镇无业居民（个体工商户），由本人向所在社区提出书面申请，填写《申请审批表》，并提交《户口簿》、《身份证》、《结婚证》、《独生子女父母光荣证》原件和复印件及相关婚育史证明材料，以便审核。 (三)乡镇审查。乡镇对社区报送的材料进行资格审核，对符合条件的申请人名单张榜公示不少于5天。对无异议的，乡镇负责人在《申请审批表》上签名加盖公章，连同申请人提交的相关证明材料一并报送县卫生计生局审核。 (四)县卫生计生局确认资格。县卫生计生局接到乡镇报送的奖励对象材料后，进行逐人审查。对符合条件的，由主要负责人在乡镇送交的花名册上签署意见，加盖公章后送交县人社局。 (五)县人社局、财政局复核。县人社局对县卫生计生局移交的奖励对象依据有关资料核实后，主要负责人签署意见加盖公章后，交县财政局最后复核、统计，确立奖励人数和金额。 (六)资金发放。县财政局负责对符合奖励对象的资金发放，县财政局将资金划拨到县卫生计生局，县卫生计生局将资金转入县人社局后，由县人社局将资金划拨到奖励对象个人养老保险帐户上，未参加基本养老保险的对象由县财政局划拨资金到县卫生计生局，县卫生计生局直接发放到个人账户。 三、加强组织领导，确保工作持续稳步推进 落实县属以下企业退休职工、城镇无业居民计划生育奖励政策涉及面广、政策性强、任务艰巨复杂，关系到全县育龄群众的切身利益，关系到社会稳定。县卫生计生局负责协调各部门工作，并从相关部门抽调人员组成工作专班，负责具体日常工作。各乡镇要明确分管领导，拿出专人负责所属单位奖励对象的申报、审核、登记、统计和信息档案工作，确保此项工作有序开展稳步推进。 二0一四年七月一日