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加强教育队伍建设 提高教育质量专题协商报告
加强教育队伍建设 提高教育质量专题协商报告
为助推我县教育工作发展建言献策,县政协于10月下旬至11上旬组织教育、文化、体育和科技界别委员就如何加强我县教师队伍建设,提高教育质量开展专题协商活动,现将协商情况报告如下:
一、我县教师队伍建设和教育教学质量情况
我县目前有学校X所,其中职业技术学校X所,普通高中X所,初中X所,九年一贯制学校X所,县城小学X所,乡镇中心小学X所,村完小X所,村屯教学点X个,公立幼儿园X所,私立幼儿园X所,特殊教育学校X所。截至2014年秋季学期,全县中小学在校人数共计X人。其中幼儿园学生X人,小学在校学生X人, 初中在校学生X人,X高中在校X人,职业技术学校在校学生X人。
(一)教职工队伍建设情况
我县教职工核定编制总数为X个,现实际在编总数为X人,缺编X人。其中职业学校核定编制X个,现实际在编X人,缺编X人;X高中核定编制为X个,现实际在编X人,缺编X人;初中核定编制为X个,现实际在编X人,缺编X人;小学核定编制X个,现实际在编X人,缺编X人;幼儿园核定编制X个,现实际在编X人。目前,我县共有教职工X人,除在编X人外,编外人数共为X人(顶岗教师X人、聘用教师X人、特岗教师X人、协管员X人)。全县专任教师X人,其中职业学校专任教师X人,高中专任教师X人,初中专任教师X人,小学专任教师X人,幼儿园专任教师X人;在全县教职工中,专业技术人员有X人,其中高级职称X人,中级职称X人,初级职称X人。现有的教师队伍远远不能满足教学需求。
(二)教育教学情况
2014年X高中高考考生X人,一本上线人数X人,比去年减少X人。二本上线人数X人,比去年多X人,本科上线总人数X人,本科上线率X%,比去年X%有所下滑;2014年参加中考人数X人,总分A+ X人,比去年多X人。2014年全县参加小学毕业会考学生人数有X人,A+X人,语文科平均分X分,数学科平均分X分(近三年初中、小学考试成绩统计附后);学前一年毛入园率为X%;适龄儿童入学率达X%,适龄少年入学率为X%;初中入学率为X%。
近年来,虽然我县X高中高考成绩较全市同类学校相比排在较前位置,但本科上线率低,近几年来一本人数不突破X人;全县中考成绩较往年相比,略有提高,但成绩仍排在全市未尾;小学毕业会考成绩较去年有所进步,但各项指标离计划目标相差甚远。全县教学质量与其他县区相比仍然有较大的差距。
二、我县教师队伍建设和教育教学质量存在问题和主要原因
(一)教职工队伍缺编严重
目前,我县各中小学校教职工都存在不同程度的编制,严重地影响了我县教育教学质量。特别是X高中和乡村一级的中小学校缺编尤为严重,许多村小学校因为老师紧缺,一个老师带几个班,只能开设语文、数学两大主科,其它音乐、美术、体育、英语等副科均无法开设,造成这部分学生到初中后基础知识很薄弱,成绩难于跟进。如:X高中作为区示范性普通高中,按标准,教职工与学生的配置应达到1:13,现在校学生X人,应配教职工X名,现在只有编制X人,缺编X个,缺编率达X%。
(二)教师队伍不安心于教学,优秀教师流失严重
近几年来,我县教师队伍存在着“逢招必考”,千方百计调离教学岗位的现象。2013—2014学年度全县教师共离职X人,其中调离本县教育系统X人(调到外县区X人);辞职X人(X人为特岗教师)。据不完全统计,学年内报名参加公务员招录、各种事业单位招录、县外学校招聘等考试的我县在职教师达X人次以上。
造成教师队伍不安心教学工作的原因主要有几个方面:
一是乡村学校教师工作条件艰苦、生活条件差。大部分学校校舍不足,教师的办公条件简陋,有很多教师还住在危旧的砖瓦房里,有的还借(租)住在民房里,有些教师还是长期两人或多人合住一间房,生活十分不便。特别是村一级的小学教师条件更艰苦,工作负担更重。如X村、X村等多个村小学校,教师没有专门的宿舍和饭食堂,只能挤在学生宿舍或寄住在民房里,与学生一起煮饭菜吃,条件非常清苦,因此教师们都千方百计地想换个条件好一点的工作和生活环境。特别是年轻的特岗教师流失更快,大部分的特岗教师呆不到一两年就走,艰苦的环境难于留住人才。
二是教师们普遍觉得工作量大,压力大。由于教师人数配备不足,大部分教师课时负担重。现在大部分学生都是内宿生,留守儿童、独生子女多,管理难度大,安全防范责任重,特别是实施营养餐以来没有增加相应的后勤人员,教师还要参与食堂后勤工作,一些没有工友的学校,教师还要到乡镇所在地采买,并给学生煮菜饭,既当教师又当保姆,几乎没有空闲的休息时间。另一方面,家长、社会对学校教学质量期望值很高,为了完成任务,教师们须长期不间断地付出大量的时间和精力。
三是教师们认为自身待遇相对较低。虽然工资水平较其他行业不低,但从所承担的工作量和责任压力比较,付出和回报的比例不合理,所以宁愿选择到哪怕工资收入低过的其他
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